經濟日報評論員：下好制造業服務化這盤棋

最近，國務院下發“指導意見”，首次全面部署加快生產性服務業發展，獲得一片“點贊”。推動生產性服務業大發展，下好制造業服務化這盤棋，不僅有助於引領制造業向價值鏈高端提升，培育“中國制造”新優勢，而且有利於培育經濟增長新亮點，為穩增長提供新動力，是一個“一箭多雕”的戰略選擇。

服務化代表著制造業發展的大趨勢和升級的大方向。在現代制造業鏈條中，附加值更多地體現在“微笑曲線”的兩端，即前端的研發設計、市場研究、咨詢服務和后端的第三方物流、供應鏈管理優化、銷售服務，而處於中間的制造環節附加值較低。大致估算，服務環節所創造的價值佔整體價值的2/3，生產所創造的價值僅佔1/3。將制造環節向兩端延伸，加快生產性服務業發展，必將大大提升制造業的“含金量”。

從世界范圍看，服務化是不少跨國制造業企業的共同選擇。廣為人知的IBM、通用電氣、耐克等跨國企業集團，原來的主營業務均集中在制造領域，如今都已實現了向生產性服務業的轉型。通用電氣非常典型，這家全球500強企業中的佼佼者，本是純而又純的制造業企業，但現在卻升級成了一個多元化的科技、媒體和金融服務公司，其絕大部分營收都來自於服務。發達國家正是依靠在研發設計、商務服務、市場營銷等領域的領先優勢，主導著全球生產網絡和產品價值鏈，顯著提高了資源配置效率，獲取了巨大的超額經濟利益。從國內實踐看，我國一些制造業企業正在積極探索與服務業有機結合的路子，並已初見成效。比如，中國鐵建重工集團近年來積極延長產業鏈條，針對客戶需求提供從產品研發、制造到售后服務的一攬子解決方案，構建了面向產品全生命周期的全新服務模式，極大提升了企業競爭力。

同時也要清楚，我國制造業服務化水平還不高，生產性服務業發展相對滯后、結構不合理等問題突出，這使得中國制造長期處於全球產業鏈的中低端。發達國家的產業結構普遍存在“兩個70%”現象，即服務業佔GDP的70%、生產性服務業佔服務業的70%，而我國服務業佔國內生產總值比重不足50%，差距十分明顯。

不足往往也是潛力所在，制造業服務化在我國大有可為。現在世界各國都非常重視制造業服務化這個趨勢。美國的先進制造業的產業規劃、德國的工業4.0戰略，其實都是指向制造業服務化。如果我們能採取有力措施，把制造業服務化這盤棋下好，把生產性服務業創新活躍、產業融合度高、帶動作用顯著的優勢充分發揮出來，促進我國產業逐步由生產制造型向生產服務型轉變，那對經濟持續增長將是巨大帶動。

下好制造業服務化這盤棋，關鍵要堅持市場主導，鼓勵和支持各種所有制企業根據市場需求公平進入、發展生產性服務業。同時，也要更好發揮政府作用，從深化改革開放、完善財稅政策、強化金融創新、有效供給土地、健全價格機制和加強基礎工作等方面，為制造業服務化創造良好環境，最大限度地激發企業和市場活力。