經濟日報評論員：擴大消費亟待“中部發力”

近來，一些世界頂級品牌企業為扭轉在華銷售急劇下滑的局面，紛紛把目光轉向國內中等收入群體，以“中部發力”的策略悄然調整產品開發和市場布局。

“國際大牌”們調整戰略、改弦更張，對我們亦有重要啟示。

“八項規定”出台以來，中央鐵腕治理“三公”消費，取得了積極的廉政效果和社會反響，從經濟角度看，也有利於打破虛高的價格泡沫，形成健康的消費拉動。同時要看到，消費是由社會集團消費和居民消費兩部分組成的，現在社會集團消費開始“回歸”正常，急需盡快拉動居民消費，才不會降低消費總量，確保經濟運行動力不減。因此，我們不僅要正常擴大消費，甚至可能需要採取“一攬子計劃”來超常擴大消費，切實增強經濟增長新動力，牢牢把握發展主動權。這是個非常緊迫的任務。

影響消費的關鍵，無疑是收入。一般而言，高收入群體雖然收入多，但生活必需品基本達到飽和，消費傾向比較低。前不久有調查顯示，除了旅游、健康、教育等服務需求和尋找投資外，很多高收入者表示“不知道錢該往哪裡花”。低收入群體雖然消費願望強烈，但支付能力不足，無法形成大規模的有效需求。隻有中等收入群體既有消費能力、又有消費願望，收入穩定同時消費又較為理性、可持續，是成熟社會的中堅力量，也是有效消費需求的“主力軍”。讓中等收入群體的“腰”粗起來，形成“中間大兩頭小”的“橄欖型”格局，非常有利於消費的增長、經濟的發展、社會的穩定。

中等收入群體對於一國經濟的重要作用，已為歷史所証明。上世紀20年代到60年代中期，歐美發達國家相繼進入以中等收入階層為主體的大眾消費社會，不僅改變了長期生產過剩、消費不足的狀況，也極大地促進了科技進步，帶動了財富增長。日本和“亞洲四小龍”則分別以“國民收入倍增計劃”、扶持中小企業計劃以及完善社會保障等措施，培育出龐大的中等收入群體，高檔耐用消費品的生產和銷售迅速擴張，形成了對工業化具有巨大拉動作用的內部市場，從而以擴大出口和擴大內需的緊密結合實現了經濟騰飛。這些經驗都值得研究借鑒。

近幾年，我們在收入分配上提出了“提低、擴中、限高”的方針。從實際情況看，通過提高低保補助水平、提高最低工資標准、完善社會保障等手段，“提低”得到了較好的執行，相比之下，“擴中”的力度則顯得不足，中等收入群體的收入增長緩慢，甚至實際可支配收入出現“縮水”。根據國家統計局的分類，2013年人均可支配收入達到24518元即可歸入中等收入組，同比增長9.3%，既低於城鎮居民收入9.7%的增幅，也低於農民現金收入12.4%的增幅。中等收入者的大部分年齡在30歲-50歲之間，上有老、下有小，剛性支出較大，加之近年來股市一直低迷下行，財產性收入縮水嚴重，必然會影響消費支出。

“擴中”也需要“一攬子計劃”，如健全工資正常增長機制，完善資本、知識、技術、管理等要素參與分配機制，以及提高社會保障水平、推動稅制改革等。尤其要高度重視和認真解決資本市場中的體制性、制度性問題，積極發展多層次資本市場，健全上市企業分紅、信息透明等制度，增強股市對投資者的吸引力，滿足居民投資需求和增加更多財產性收入。