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光明日報:權力公開運行不能光靠電視問政

2014年08月11日08:19   來源:光明日報

原標題:權力公開運行不能光靠電視問政

  電視問政在為民眾提供了一條面對面解決問題的渠道的同時,也表明,民眾渴望更多常態化的疏解之道,渴望公權力打破封閉運行的格局,更多地晾晒在陽光之下,接受社會監督。

  據報道,8月5日,湖南經視《經視問政》第八期節目播出,節目曝光了衡陽縣西渡木材檢查站站長和副站長涉嫌執法犯法,不僅違規經銷木材,而且還涉嫌無証運輸。對此,衡陽市市長周海兵當場決定將二人停職。這一表現,獲得了現場嘉賓和眾多網友的支持,但也有人撰文提出,“電視問政不該成為審判場”。

  市長一聲“先停職”,在獲得嘉賓與網友點贊的同時,也引發公共輿論的很多思考。客觀而言,這些質疑並非沒有意義。在國家治理現代化已成潮流、法治觀念日漸深入人心的語境下,權力運行必須體現程序正義,也越來越成為一種社會共識。“電視問政”同樣應該依法問政,不能越俎代庖,替代嚴肅的組織程序。

  不過,似乎也不能過於匆忙地否認“電視問政”的誠意,更不能將“電視問政”“廣場問政”等做法指為“官員秀場”。

  讓官員到電視或者廣場等公開場域接受公眾質詢,應該說,是權力運行公開的一種有益探索。一者,為民眾提供了一個參與公共討論的平台,可以就一些公共議題表達訴求、質詢官員、解決問題,即便一時不能求解,也會起到釋放壓力的作用。事實上,從諸多實例可見,民眾對此熱情很高。再者,對於那些久已習慣“關門決策”的官員來說,眾人圍觀之下,也縮短了與民眾良性互動的距離。公權力的責任在公共事務、公共利益,本來就該向公眾公開透明,解釋、說明,再解釋、再說明,並在一次次的攻防互動中,滿足公眾的知情權,贏得民眾的信任。

  此外,官員現場接受質詢,也會產生一種強大的氣場,倒逼更多的官員恪盡職守,服務民眾。看似接受質詢的只是少數官員,實則已使得當地政府官員產生了整體性的壓力與焦慮。無論是台上的臉紅、流汗,還是台下的緊張、難堪,其實都源於民意的力量。而焦慮的緩解,既有賴於官員規范權力、約束行為,也離不開民眾持續強化的監督和表達。凡此種種,均可能在一定程度上改變官場生態。

  從2005年蘭州“一把手上電視”起,電視問政已成為各地民眾參政議政的重要方式。這一做法,在為民眾提供了一條面對面解決問題的渠道的同時,也表明,民眾渴望更多常態化的疏解之道,渴望公權力打破封閉運行的格局,更多地晾晒在陽光之下,接受社會監督。對於這樣的“問政飢渴”,地方政府應該因勢利導,順應民眾的訴求,以最大的誠意,積極探索電視問政之外的權力監督常態化制度。

  說到底,“電視問政”只是權力公開運行的一個途徑,而非全部。事實上,若想真正做到約束權力、規范權力、扎緊制度的籠子,還需要進一步擴大公眾參與,積極回應民眾監督,而不僅僅是處理一兩個問題官員。


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(責編:黃策輿、常雪梅)
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