馬新明
習近平總書記在河南蘭考調研黨的群眾路線教育實踐活動時強調，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終。焦裕祿精神是中國共產黨人的寶貴財富，是鼓舞我們艱苦奮斗、執政為民的強大思想動力，是激勵我們求真務實、開拓進取的精神力量，是增強黨性修養、弘揚優良作風的生動教材。在全面深入開展教育實踐活動中，我們應更加自覺、更加主動、更加深入、更加持久地學習弘揚焦裕祿精神，凝聚起改革發展的強大正能量，為實現跨越式發展和長治久安作出更大的貢獻。
深刻領會把握焦裕祿精神的時代內涵
每個時代都有精神坐標，它肩負和承載特定時期的公共記憶與靈魂堅守。今天，雖然經濟發展了，生活富裕了，但焦裕祿精神並不過時，對我們的思想和行動仍具有強大的榜樣力量。特別是新形勢下，世情、國情、黨情發生深刻變化，我們面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰，長期的、復雜的、嚴峻的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。學習弘揚焦裕祿精神，就要直面考驗，防范危險，挖掘其永恆的精神價值內涵，為未來指引方向、凝聚力量。
弘揚焦裕祿精神，學習他的為民情懷。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是焦裕祿精神的本質所在。焦裕祿常說：“共產黨員應該在群眾最困難的時候，出現在群眾的面前﹔在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾、幫助群眾。”焦裕祿做官不為一己私利，而是為人民謀利益。他之所以被譽為縣委書記的榜樣、共產黨員的典范，之所以深受人民群眾愛戴，根本原因就在於他始終與老百姓心相連、情相依，同呼吸、共命運，在於他視人民群眾為衣食父母，誠心誠意當人民公仆。
弘揚焦裕祿精神，學習他的奮斗精神。艱苦奮斗是中華民族的光榮傳統，是我們黨的立業之本、取勝之道、傳家之寶，也是焦裕祿精神的精髓。“坐在破椅子上就不能革命嗎？群眾生活還有困難，富麗堂皇的事不但不能做，就是連想也很危險。”這是焦裕祿鏗鏘有力的話語。他生活簡朴、勤儉辦事，堅持吃苦在前、享受在后。他的衣帽鞋襪都是補了又補、縫了又縫。焦裕祿以他的一言一行，對艱苦奮斗做了生動的詮釋。我們要學習和弘揚焦裕祿勤儉節約、艱苦創業、敢教日月換新天的奮斗精神。
弘揚焦裕祿精神，學習他的求實作風。實事求是是黨的思想路線的核心內容，也是焦裕祿精神的靈魂。在焦裕祿看來，實事求是、求真務實，既是一種科學精神，也是一種工作作風，更是一種人生態度。焦裕祿騎著一輛舊自行車，走遍蘭考，“在這大雪擁門的時候，我們不能坐在辦公室裡烤火，應該到群眾中間去”。他深入實際、深入基層，腳踏實地、埋頭苦干，身體力行、率先垂范，堅持實事求是、遵循客觀規律，認真調查研究、不做表面文章，“不吃別人嚼過的饃”，從蘭考的實際情況出發，找到治理“三害”（內澇、風沙、鹽鹼）的方法，彰顯了務求實效的作風。
弘揚焦裕祿精神，學習他的擔當有為。知難而進、迎難而上是共產黨人的寶貴品格，也是焦裕祿精神的重要內容。面對當時蘭考十分嚴重的自然災害，焦裕祿沒有被困難嚇倒。他以共產黨人大無畏的英雄氣概，創造性地制定了一套簡便、易行、實用又符合規律的治理“三害”方法，帶領群眾歷經千辛萬苦，最終在重重困難中闖出了一條生路。這種勇於擔當、敢於拼搏、不等不靠、主動作為的精神，正與改革開放的今天所倡導的開拓創新、攻堅克難精神不謀而合。
弘揚焦裕祿精神，學習他的清正廉潔。清正廉潔、無私奉獻，是共產黨人先進性的重要體現，也是焦裕祿精神的鮮明特點。焦裕祿當年起草的《干部十不准》，規定干部在任何時候都不搞特殊化。他這樣要求別人，更時時處處嚴格要求自己和家人，連孩子免費看一場戲都不允許。在確保黨員干部清正廉潔問題上，習近平總書記諄諄告誡我們：“如果覺得當干部不合算，可以辭職去經商搞實業，但千萬不要既想當官又想發財，還要利用手中權力謀取私利，官商結合必然導致官僚主義。”焦裕祿以廉潔奉公的實際行動，展現了共產黨人的高尚情操，在人民群眾心目中樹立了崇高形象。
深入踐行焦裕祿精神的精髓實質
今天，我們學習弘揚焦裕祿的公仆情懷、求實作風、奮斗精神、道德情操，關鍵要植根群眾、見諸行動。這就要求我們在實際工作中，大興服務群眾之風，大興艱苦奮斗之風，大興求真務實之風，大興知難而進之風，大興敬業奉獻之風，大力弘揚“老西藏精神”，努力做為民務實清廉的表率，奮力建設美麗家園，推動跨越式發展和長治久安。
踐行焦裕祿精神，切實做到“三嚴三實”。習近平總書記在十二屆全國人大二次會議期間，對黨員干部提出了“三嚴三實”新要求。“三嚴”指嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，“三實”指謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”直指為人為政的根本，切中干事創業的要害，既是對古今中外修己正身之道的凝練和提升，也是對黨員干部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。做到“三嚴三實”，一要堅定理想信念，提升道德境界。要從思想源頭上筑牢思想作風建設的根基，確保在錯綜復雜的環境中依然堅定政治立場、保持清醒頭腦、保持高尚的道德操守。二要樹立正確的權力觀。堅持為民用權、秉公用權、依法用權，勤政務實，決不搞特權、決不以權謀私。三要樹立正確的政績觀。要立足當前、著眼長遠，從實際出發謀劃事業和工作﹔要腳踏實地、真抓實干，努力做得人心、暖人心、穩人心的好事實事，盡力解決群眾最關心、最迫切需要解決的問題，堅決杜絕后遺症。四要嚴於律己。黨員領導干部要嚴格遵守廉潔從政的各項規定，儉以養德，為人表率，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，致力於慎始、慎微、慎言、慎好、慎欲、慎權、慎獨、慎友、慎終，公正清廉，忠實地履行好黨和人民賦予的神聖職責。
踐行焦裕祿精神，全力推進“五大戰略”。 目前，拉薩市呈現出經濟快速發展、社會和諧穩定、民族團結和睦、文化繁榮發展、民生不斷改善、生態保護向好、人民安居樂業的良好局面。在新的歷史階段，拉薩市處在全面深化改革、全力實施“五大戰略”的關鍵時期。面對取得的成績，我們決不能自滿、決不能懈怠、決不能停滯，要保持清醒的頭腦和艱苦奮斗的優良傳統。這就更需要我們大力弘揚焦裕祿精神，踐行黨的群眾路線，凝心聚力著眼提速跨越，全力以赴推進“五大戰略”，充分發揮好首府城市首位度作用。一是大力實施環境立市戰略，加快實施河變湖、暖入戶、樹上山工程，使拉薩永葆藍天白雲、碧水青山，為各族群眾創造美麗宜居的生活環境。二是大力實施文化興市戰略，繁榮發展公共文化事業，保護優秀傳統文化遺產，加快特色文化產業發展，不斷滿足各族人民的精神文化需求，為群眾提供精彩紛呈的文化產品。三是大力實施產業強市戰略，聚焦旅游文化產業和淨土健康產業，積極發展壯大具有高原特色和比較優勢的戰略支撐產業，不斷擴大經濟總量、提升發展質量，為各族群眾提供富足的物質生活條件。四是大力實施民生安市戰略，統籌發展社會事業，全面振興教育事業，提高社會保障水平，拓寬就業創業渠道，提升醫療保障服務質量，繼續實施每年12個民生項目，為各族群眾提供滿意的民生服務。五是大力實施法治穩市戰略，進一步加強和創新社會管理，加大平安拉薩、和諧拉薩建設力度，為各族群眾提供和諧穩定的社會環境。
踐行焦裕祿精神，堅決反對和遏制“四風”。歷史和現實均表明，作為世界上最大的執政黨，中國共產黨是堅強有力的，黨員干部隊伍總體是好的。毋庸諱言,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等痼疾在一些地方和一些黨員干部身上依然突出。就拉薩市而言，個別黨員比闊氣、比場面、比待遇而不是比工作、比貢獻、比擔當的現象，仍在一定范圍存在，學習不夠、擔當不夠、落實不夠的情況不同程度存在，組織紀律渙散、服務效率低下乃至濫用職權、以權謀私等時有發生。因此，在全面深化改革的關鍵時期，結合群眾路線教育實踐活動，必須大力學習弘揚焦裕祿精神, 全面貫徹落實黨中央、自治區黨委、拉薩市委的規定與措施，堅決反對和遏制“四風”問題，踐行艱苦奮斗、厲行節儉、勤儉辦事的優良作風，爭做焦裕祿式的好黨員、好干部，讓黨的優良作風在全市上下得到發揚光大。
踐行焦裕祿精神，切實做到“五個提升”。 拉薩市與內地發達市相比較，自然地理條件差，經濟基礎薄弱，要在2020年同全國一道全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興中國夢拉薩篇章任重道遠。當前，全面改革進入攻堅期和深水區，而拉薩的改革發展穩定任務異常繁重，尤其需要在解放思想的引領下實現體制機制創新上的突破，為新一輪改革發展提供更為強勁的動力。這就要求我們必須大力弘揚焦裕祿精神，提升引領群眾工作的能力、提升創新奮進的能力、提升求實作風的能力、提升依法治理的能力、提升嚴紀清廉的能力，解放思想、改革創新，勇於進取、敢於擔當，雷厲風行、抓鐵有痕，以忘我的公仆情懷、求實的工作作風、奮斗的精神狀態、高尚的道德情操，投入建設美麗家園幸福拉薩的洪流中。特別要倡導勇於進取、敢於擔當、雷厲風行的作風，將其作為黨員干部一種高尚的政治品格，一種必備的履職能力，一種過硬的工作作風，一種良好的精神狀態。
踐行焦裕祿精神，必須發揚“老西藏精神”。“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的“老西藏精神”，是共產黨人崇高品質與西藏特殊實際相結合的豐碩成果，是中華民族自強不息民族品格的生動體現。“老西藏精神”與焦裕祿精神一脈相承，其核心都是一切為了群眾，它代表最廣大人民群眾的根本利益，集中反映著人民群眾現實的願望和要求。在半個多世紀裡，“老西藏精神”得益於藏漢各族群眾的認同與實踐而得以傳承和發揚，激勵著無數建設者扎根西藏、建設西藏，是對從群眾中來、到群眾中去的最好詮釋，是黨的群眾路線的集中反映。享譽全國的模范共產黨員孔繁森、全國道德模范李素芝、愛黨報國的優秀藏族青年軍官江勇西繞等，都是踐行“老西藏精神”的典型代表。在西藏，學習弘揚焦裕祿精神，就要與大力弘揚“老西藏精神”結合起來，認真領會其科學內涵與時代價值，著力使老一輩共產黨人的先進事跡與優良作風，成為我們踐行群眾路線的強大精神動力和力量源泉。
立體推進學習焦裕祿精神取得實效
學習踐行焦裕祿精神，關鍵是按照深學、細照、篤行的要求，建立有效的載體和長效機制。
學習引路。堅持學習，才能跟得上時代步伐﹔刻苦學習，才能肩負起歷史重任。學習弘揚焦裕祿精神，要大力營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，以刻苦鑽研的精神、學以致用的成效來體現共產黨人應有的境界、追求、責任、作為，使其轉化為踐行焦裕祿精神的自覺行動，為推進西藏跨越式發展和長治久安、譜寫偉大復興中國夢的拉薩篇章提供強大的正能量。
思考引深。在黨的群眾路線教育實踐活動中，以縣處級以上領導、執法部門、窗口行業為重點，在讀原文、學事跡、談認識、講體會基礎上，通過組織黨員干部撰寫學習焦裕祿精神的理論文章和心得體會，結合實際，深化思考，提高學習效果。同時，組織專家學者評選出優秀理論文章，匯編成冊或公開發表，起到相互啟發、共同提高的作用。
宣傳引導。廣泛運用報紙、電視、互聯網、手機、戶外媒體等渠道，深入持續開展焦裕祿精神的宣傳，形成學習和弘揚焦裕祿精神的良好氛圍。同時，通過邀請專家學者講理論、領導干部講政策、基層群眾講身邊事等形式，圍繞怎樣對待群眾、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生進行深入探討，做到內化於心、外化於行。
典型引領。學習弘揚焦裕祿的公仆情懷，發現身邊焦裕祿式的黨員干部和鮮活事例，以優秀典型為學習榜樣，在學習中提高。要邊學邊查、邊查邊改、立學立查立改，用身邊典型事例來進一步促進學習、促進對比，查找自身問題，促進群眾路線教育實踐活動取得實效。
工作引實。要抓好“照鏡子”這個群眾路線教育實踐活動中的基礎性工作，認真照鏡正容、修身正己。以焦裕祿精神為鏡，聚焦政治堅強，反對“四風”﹔從裡到外、從上到下反復照一照自己，進一步反思自己、檢查自己、激勵自己，深入查擺自己在政治上是否堅強以及思想境界、素質能力、廉潔自律、作風形象方面存在的問題與不足，嚴格自律、勘誤糾錯，將為民務實清廉落實到日常工作生活的點點滴滴中，黨員干部就能不移公仆之心、找准人生坐標。同時，組織黨員領導干部深入社區、農區、牧區，深入開展“三進四同三一”活動，促進人民群眾與黨心連心。
機制引入。大力學習弘揚焦裕祿精神，不能僅靠一陣風的倡導和宣傳，其能否取得實效的關鍵在於著力構建科學有效的機制。一是構建領導干部踐行焦裕祿精神的精神動力機制。要把焦裕祿精神納入對領導干部黨性教育的重要內容，使其真正內化為領導干部的理想信念和精神力量。二是構建領導干部踐行焦裕祿精神的制度激勵機制。改革干部選拔任用和考核制度，完善干部管理和激勵等各種制度，形成鼓勵黨員干部眼光向下、心系群眾的導引機制。三是構建領導干部踐行焦裕祿精神的外在約束機制。要完善組織監督、社會監督和輿論監督，讓權力在陽光下、在制度的籠子中運行，形成領導干部必須踐行焦裕祿精神的監督機制。鼓勵廣大黨員干部像焦裕祿那樣深懷愛民之心，時刻把人民群眾的安危冷暖挂在心上，把為黨和人民的事業奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，竭盡全力辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，不斷增進與廣大人民群眾的深厚感情，努力成為焦裕祿式的好黨員、好干部。
總之，我們要全面深入學習弘揚焦裕祿精神，把焦裕祿精神當成一面鏡子，當成一個標杆，當成一部教材，做到深學、細照、篤行。無論過去、現在還是將來，焦裕祿都是我們不斷學習、不斷前行的光輝榜樣﹔焦裕祿精神永遠是鼓舞我們艱苦奮斗、執政為民的強大思想動力，永遠是激勵我們求真務實、開拓進取的寶貴精神財富。
（作者為拉薩市委副書記 ）
