大眾日報：“飯局減少一半”只是初戰告捷

國家統計局財務司司長張仲梁對“八項規定”的影響做了一系列統計發現,2013年,官員工作節奏明顯改變:逐漸從文山會海中解脫出來,招待和飯局減半,在家時間平均增加了30分鐘。9日,張仲梁在中國傳媒大學介紹“‘八項規定’對中國政治、經濟及社會的影響”,分享了以上數據。(4月10日《南方都市報》)

從張仲梁披露的統計結果來看,中央“八項規定”在多個方面產生了重要影響:在政治上,讓干部從文山會海、飯局招待中解脫出來了,數據顯示2012年縣級主官1周要“趕場”18次,去年飯局減少一半。再比如,2013年,中央政府的三公經費大幅降低。顯然,“八項規定”創造了一種風清氣正的政治環境。

在經濟上,“八項規定”至少對國內6大行業影響明顯,比如說,餐飲業的增速由2012年的8.8%下降至去年的3.8%,降幅最大﹔酒店業則由2012年4.9%的增加值下降至去年3.8%。盡管相關行業會不同程度受到影響,但要知道,世界上沒有一個國家的經濟是靠公款消費來拉動的,“八項規定”其實在倒逼相關行業回歸理性、正常的狀態。“八項規定”之所以能取得如今這麼好的效果,一方面是規定范圍廣、內容細、力度大,而且是一針見血,官員違規與否,很好去界定。另一方面是“八項規定”沒有成為擺設,落實效果比較好。截至去年10月底,各地查處違反“八項規定”精神問題共計17380起,處理19896人,給予黨紀政紀處分4675人,這反映了有關方面落實“八項規定”的決心。

其實,“八項規定”還會收到一些不太被輿論關注的間接效果。比如說,招待和飯局減半,有利於官員身體健康,因為一些官員也是被“綁架”到酒桌上的。有官員明確表示,再叫我當市委書記堅決不去,原因是最怕喝酒。再比如,官員在家時間平均增加30分鐘,有利於家庭和諧。

盡管“八項規定”到目前為止成效顯著,但公眾仍然擔心幾個問題:一些地方官員針對“八項規定”採取了種種對策,如何應對各種新變化新問題?“八項規定”是“持久戰”還是“一陣風”?除了“八項規定”外,是否還應該從預算監督、信息徹底公開、相關改革等環節有效遏制公款浪費?

而筆者現在最關心的問題是,在“八項規定”已經取得顯著成效的情況下,下一步還有多少發力的空間,從哪兒去發力?應該說,“八項規定”目前只是初戰告捷,今后可發揮的空間仍然很大。比如說,官員的招待和飯局目前減半,但隱藏的飯局依然不少,有的部門利用單位小金庫吃吃喝喝,因此,“三公”經費還有進一步壓縮的空間,需要繼續加強治理。

再比如,“八項規定”出台后,很多地方政府的“三公”經費下降了兩成到三成,幅度不可謂不大,但節省下來的資金用到何處?財政部門是否因此減少接待方面的預算撥款?都需要明確。如果這邊開支降下來,那邊開支升上去,則意義就會大打折扣。

另外,“八項規定”目前在國家部門、省市級政府層面執行比較好,基層問題依然很多﹔在黨政部門執行相對較好,但在國企和行業協會以及部分事業單位,執行效果還不夠理想。所以,“八項規定”應該針對存在的問題以及各種對策繼續發力——各地有關方面不能躺在現在的“功勞簿”上。