胡樂樂
教育部日前印發《關於進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》，要求到2015年，全國19個重點大城市所有縣（市、區）實行劃片就近入學政策，100%的小學劃片就近入學﹔90%以上的初中實現劃片入學﹔每所劃片入學的初中90%以上生源由就近入學方式確定。這19個城市包括4個直轄市、5個計劃單列市和10個副省級省會城市。（2月18日《西安晚報》）
眾所周知，義務教育就近入學早已是老生常談，各種各樣的激烈抨擊和外行建議，我們也早就耳朵都聽出繭了。盡管如此，我們若是冷靜地從內行、專業的視角來看，就會不難發現，這一問題的病根之所以一直得不到有效根除，根本原因是政府的教育投入有嚴重偏向，亦即重點給重點校，從而導致重點校稀缺，普通校和薄弱校眾多。
於是，在家長都希望自己的孩子上好學校的人之常情下，擇校就成為一種必然﹔而在好學校學位有限的情況下，激烈的擇校也就不可避免了。
雖然各級政府近年來高喊義務教育均衡發展，誓言取消重點校，但我們都知道雷聲大雨點小，小學和初中的校際差異鴻溝並沒有得到大家意想之中的有效改善。在全國所有地方，那些大家競相入讀的重點校依然存在，並且它們仍然在繼續壯大。政府源源不斷的重點投入，以及這些學校強大的人脈資源帶來的有形無形的巨額投入，都使得它們不斷成為非常強大，甚至無可匹敵的霸主。相反，那些普通校和薄弱校，則在政府投入或多或少的增加下，客觀上也有或多或少的改善，但總體上來說，與重點校的差距並沒有得到實質性的縮小，甚至還越來越大。
因此，解決就近入學，必須要著眼於治本，亦即徹底轉變教育投入思想，努力把每一所公辦義務教育學校都辦好。這就要求政府一方面要少給重點校教育投入，另一方面同時要多給普通校和薄弱校投入。與此同時，應該讓行政轄區內的所有公辦教師全員流動起來——教育行政管理部門根據轄區內的學校與教師的實際情況，比如性別、教齡、教學能力，統籌安排定期流動。這樣堅持做幾年，重點校自然就不會繼續那麼重點了，普通校和薄弱校就不會再那麼普通和薄弱了。隻要重點校真的被消除了，每所公辦學校都大致差不多了，那麼擇校就自然消除了。如果家長還要擇校，那就去私立學校擇校。
總而言之，政府要推進義務教育就近入學就必須著眼於治本，下決心，並採取切實的實際行動，從辦學理念、財政撥款和師資流動三大方面下手，通過一些年的時間，盡快讓重點校不復存在，普通校和薄弱校改善起來，那麼到時候就近入學問題的解決就水到渠成了。
