廖德凱
臨近春節，深圳地鐵內的乞討現象有所增加。不少市民反映，在地鐵上頻繁遇到帶孩子下跪乞討的婦女。針對此現象，深圳運營管理辦公室表示，將“積極引導市民乘客不濫用同情心，使乞討人員無利可圖，從而不再到地鐵乞討”。同時，地鐵執法隊將主動協調公安、民政和衛生等相關部門開展轄區的乞討人員救助工作，及時為救助人員提供基本的衣食、住宿供給，確保受助人員不挨餓、不受凍。（《南方都市報》1月13日）
在我看來，在一座城市，流浪乞討人員能夠通過人們的善心解決生存問題，是這個城市“有愛”的表現。如果一座城市的乞討人員都因為市民“被引導”而“無利可圖”，那不是什麼好事。撇開一些脅迫孩子的惡意乞討不論，城市應該有雅量接納那些乞討人員。
乞討人員的產生是一個復雜的社會問題，了解乞討人員產生的復雜性，進而理解他們的乞討行為，是城市管理者必備的功課。前段時間，一些城市熱衷於設立“禁討區”，是在把乞討問題簡單化。由於乞討人員產生的根源沒有解決，將人從某一區域清理出去，隻不過是讓他們換了個地方，並不解決根本問題。
在熱鬧、人流量大的地段進行乞討，是乞討人員正常的“經濟理性”，隻要他們不擾亂正常秩序、不違反法律規定，管理者及市民們大可不必視其為異端。有市民給幾個錢，讓他們能夠生存下去，也並非不可接受之事。如果乞討人員在一個上千萬人口的城市裡無法生存，從而離開這座城市，那麼，表面光鮮的“臉面”背后，卻可能給人帶來冷漠之惑。
救助流浪乞討人員，關鍵在於理解和寬容。《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》第三條規定：“國家鼓勵、支持社會組織和個人救助流浪乞討人員。”這個《救助辦法》其實明白地表達了對市民行善的支持，市民向乞討人員施舍，其實就是“個人救助”的一種形式。如果一些管理者要引導市民“不濫用同情心”，讓乞討人員“無利可圖”，其實是和救助之意相悖的。
