恩格斯說過，人們創造歷史的活動，如同無數力的平行四邊形形成的一種總的合力。任何成功的改革，都要最大限度地凝聚社會共識，最大限度地調動各方力量，形成“總的合力”。基層黨組織處在深化改革的前沿一線，全面深化改革的決策部署，最終要靠黨的基層組織來推動，要靠廣大干部群眾來完成。改革越是向縱深推進，越要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。當前，各級基層黨組織要把服務改革擺在突出位置，充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，不斷凝聚改革共識、匯聚改革力量，團結帶領廣大干部群眾積極投身改革事業。
全面深化改革是當代中國最廣泛、最深刻的變革。與過去“皆大歡喜”的增量改革不同，今天的全面深化改革，雖然從總體上會產生巨大的改革紅利，但具體到某一領域、某一群體，都不可避免要打破既有的利益格局。“觸動利益比觸及靈魂還難”。抽象地談改革，所有人都舉手贊成，甚至慷慨激昂，但一旦改革觸及自身利益，一些人就會躲躲閃閃甚至“負隅頑抗”。這個時候，最需要基層黨組織和黨員干部勇敢地站出來，正確對待利益格局調整，自覺服從、服務改革大局，拿出“苟利國家生死以”的決心，發揚“革命理想高於天”的精神，丟掉進退得失的“小算盤”，摒棄個人利益的“小九九”，先革自己的命、先削自己的權、先去自己的利。每個黨員干部都要響亮地喊出“跟我上”，做給群眾看、帶著群眾干，以實際行動支持改革、參與改革、推動改革。
改革關系人民利益，也是人民自己的事，不能沒有人民參與，更不能少了人民創造。缺少群眾基礎、沒有人民支持，再美好的改革藍圖，也不過是空中樓閣。動員激勵群眾，引導群眾知曉自身利益所在並為之而奮斗，是我們黨領導革命、建設和改革開放的基本經驗。各級基層黨組織要認真學習領會《決定》精神，深入闡釋全面深化改革的重大意義、總體目標、方針原則和重大部署，廣泛宣傳改革方針政策，把改革的思路舉措講清楚，把對群眾的利益安排講明白，讓中央精神家喻戶曉、深入人心。面對不同群體的利益訴求和政策訴求，要做好深入細致的思想工作，及時解答群眾關心的熱點問題，最大可能地尋求改革的“最大公約數”，打牢思想基礎、增進社會認同、強化民意支撐，匯聚起攻堅克難、奮力前行的改革合力。
改革牽動整個社會，關系群眾切身利益。全面深化改革需要攻克的體制機制頑疾很多，需要考慮的因素和兼顧的利益很多，許多改革舉措直接關系群眾切身利益。在每一項具體的改革、改革的每一個階段、每一次改革攻堅的關鍵時刻，都要保持同群眾的密切聯系，把群眾作為推進改革的主心骨，切不可自說自話、關起門來搞改革。要扎扎實實做好群眾工作，引導群眾正確對待整體利益和個人利益，在遇到關系復雜、難以權衡的利益問題時，把維護群眾利益放在第一位，始終同群眾“坐在一條板凳上”，讓群眾在改革中得到更多實惠、享受更多成果，為全面深化改革贏得最廣泛的群眾基礎。
