工人日報：“歪招”頻現敦促制度完善

據12月3日新華社報道，“八項規定”出台一年來，各地普遍反映黨政機關“大吃大喝少了，節儉辦事多了﹔前呼后擁少了，輕車簡從多了”。然而，記者在一些地區採訪了解到，高壓之下，部分地方在辦公用房、配備公務車輛、公款費用報銷等方面，還存在暗使歪招，打折扣、搞變通等現象。

歪招有哪些？從報道中可知：一些地方用增加桌椅的方式攤低辦公面積﹔一些地方將領導專車、超標車落戶到下屬單位和機構﹔一些部門和單位借助評比、創建等活動，以及“節后補發”等方式，給職工增發津貼或獎金﹔一些地方“領導出游、企業買單”，“名為培訓、實為旅游”等現象依舊時有發生……

這些歪招當真高明到無懈可擊的地步嗎？並非如此。甚至可以說，諸如變著法兒給職工發獎金、吃喝費換成購物發票報銷等，早已是一些地方用得爛熟的套路，隻不過如今更加隱蔽罷了。

如果這些歪招能夠成功逃避懲罰，那麼被寄予厚望的嚴厲監督，便可能被撕開愈來愈大的縫隙。避免歪招大行其道，需要監管部門的慧眼獨具，及時發現問題、給出對策。同時，也需要相應的嚴厲懲戒，以儆效尤。中央紀委監察部網站階段性公布各省區市查處違反“八項規定”精神問題的情況，期望帶來一定震懾。

對此，一方面，我們應認識到為逃避懲罰“下有對策”的多樣性與復雜性。在一些地方，一些人從不缺乏挖空心思、用遍三十六計的“聰明才智”。另一方面也必須看到，不管是出於維護地方聲譽的考慮，還是出於自己也即既得利益者的“心有戚戚”，我們並不能保証，所有履行監管、核查責任的相關人士，都能慧眼獨具並總能做到鐵面無私。

所以，還是那個簡單的道理：要想從根本上杜絕官員避罰歪招頻現與“下有對策”，最終還需制度完善的發力。正如有學者所稱：隻要制度落定了，“四風”就能剎住，黨政干部作風才有望根本好轉。有了制度管權，權力不敢肆意妄為﹔有了制度管事，權力不能違規枉法﹔有了制度管人，權力不願突破底線。

事實也的確如此：歪招頻現是因為一些制度和規定未能兼顧所有層面，未能編織成嚴密無縫的“天網”，未能打造好堅如磐石的“鐵籠”，權力還有想方設法暗箱操作的可能、恣意擴張的空間。而用制度管好吃吃喝喝、迎來送往等“小事”，其實是完成了確保權力陽光運行的“大事”。