陳驍文
縱觀人類歷史,幾乎所有令人稱道的改革,都是對制度結構和利益關系的重大調整,都是在打破固有利益格局的基礎上推進的。不涉及具體利益的“改革”,隻能說是改而不革、隔靴搔痒。
黨的十八屆三中全會通過的《決定》,這份涵蓋15個領域、60項具體任務的重大改革方案,為什麼一經推出就受到國內外輿論的一致好評?因為《決定》滿足了人們對改革的殷切期待,切中了社會整體利益的增長點。
關心經濟發展和自己錢袋的人們,看到的是更多的投資機會和更好的制度環境,憧憬的是這些改革措施將能給自己帶來更多利潤。
關心民主法治建設的人們,看到的是推進法治中國建設,強化權力運行制約和監督體系,憧憬的是一個制度更加健全、吏治更加清明的中國。
關心社會發展和民生保障的人們,看到的是大力促進教育公平,健全促進就業創業體制機制,建立更加公平可持續的社會保障制度,憧憬的是一個更加公平、更加和諧的社會。
關心農村發展的人們,看到的是允許農村集體經營性建設用地入市﹔想生二胎的年輕人,對啟動“單獨”二胎政策歡欣鼓舞……
這些重大舉措,與每個人的切身利益息息相關,每一項都是牽涉面廣且影響深遠的浩大工程,每一項都涉及復雜而深刻的利益關系調整。正因為如此,人們在《決定》中看到了黨中央全面深化改革的決心,增強了打破利益固化藩籬的信心。
但是,“觸動利益比觸動靈魂還難”。改革不是使至少一個人受益、而無人受損的“帕累托改進”。我們的改革會積極穩妥,但不會皆大歡喜。雖然《決定》兼顧了現實和可能、當前和長遠、一部分人和另一部分人的利益關系,但有些人可能會發現,改革既能給他們帶來一些東西,也會使他們失去一些東西﹔對一部分人有利,對另一部分人可能不利。如果每個人隻堅持接受對自己有利的改革,而拒絕承擔改革的代價,則社會必將陷入內耗,改革也無法推行。國際金融危機發生后,近年來一些國家的部分民眾強烈拒絕對自己不利的改革,導致經濟社會發展陷入停滯甚至倒退,就是非常慘痛的教訓。跨不過“利益”這道坎,改革就可能陷入困境,國家發展就可能遭受挫折。
我們對改革要抱有三個堅信:堅信改革對整體有利,最終一定能惠及廣大人民群眾﹔堅信對長遠有利,未來的道路一定是光明的﹔堅信改革對中國有利,中華民族偉大復興的夢想一定能夠實現。有了這三個堅信,就能最大程度凝聚起推進改革的共識和正能量,跨過“利益”這道坎。

| 相關專題 |
| · 熱點·視點·觀點 |