光明日報：提高貪腐犯罪起刑點不可取

近日，成都律師曹毅上書全國人大常委會，建議將現行貪污賄賂犯罪的起刑點由1997年刑法確定的5000元調高至3萬到5萬元。該建議的依據是，隨著經濟社會的發展以及社會財富的增加，通脹趨勢也讓貨幣不斷貶值。30多年來，我國貪污賄賂犯罪起刑點一直在不斷提高，1979年是1000元，1988年是2000元，1997年是5000元。現在，又一個10年過去，貪污賄賂犯罪的起刑點似乎又到了應該上調的時候了。

盡管單純從“數量分析”來看，貪污賄賂犯罪起刑點確實存在一條“變化曲線”，且呈現向上調整趨勢，上調起刑點可謂是“變化曲線”的內在必然。但如果純粹算經濟賬，認為現在經濟發展了，所以貪腐犯罪的起刑點也應該調整提高的話，這不僅有偷換概念之嫌，更會將反腐敗大業引入歧路。

在現代法治社會中，理應對腐敗行為採取“零容忍”的態度。現在世界上很多國家的反腐敗成功經驗表明，別說是非法收受賄賂，就是違規吃請，都構成犯罪並會受到法律的追究。中國現在是一個日益開放的國度，人們每時每刻都能接觸到國外的反腐信息，在不少發達國家公車私用、冒領一點職務津貼也被視為腐敗。譬如美國公務員，隻能接受不多於20美元的饋贈。在新加坡，收到價值超過200元的禮品就得交公，否則視同貪污受賄。我們之所以反對貪污賄賂，是因為拿錢的本質是權錢交易，會損害公共利益，這是反貪污賄賂的倫理基礎。從這種意義上說，拿5000元、一萬元，跟拿幾百萬元、一兩個億性質是一樣的，都是要堅決反對的。現在有觀點認為，所謂拿不該拿的錢，主要是受賄，而受賄多少，並不意味著與公共利益受到的損害程度呈正比關系。這樣的想法顯然不對，貪污受賄行為無論大小，理應都要受到法律的追究。

雖說，從經濟學角度看，15年前的5000元和現在的5000元確實沒有可比性。但如果隻一味算經濟賬，那麼，隨著經濟發展，貪腐犯罪起刑點就會不斷被拔高，正義的邊界就會不斷地退化。假如經濟發展成為腐敗滋生的溫床，公平正義的底線就會一而再再而三地被突破，腐敗甚至會成為伴隨經濟體成長的頑疾，反過來破壞經濟體的健康成長。如果我們能從政治、經濟和社會等多個角度來考量，就不會輕易得出調高貪腐犯罪起刑點的結論。隨著政治文明、精神文明和社會文明的全面進步，全社會對於貪污賄賂等腐敗現象的容忍度將會越來越低，從眼下看，雖不能因此把起刑點調低，至少也應堅持現有的底線決不后退﹔從長遠看，隨著公眾對權力監督意識的增強，人們心目中的廉潔標准也會越來越高，對貪腐犯罪的起刑點不僅不能屢屢拔高而且還應進一步下降。