張西流
今年23號台風“菲特”重創浙江，其中寧波余姚市為受災最為嚴重的地區之一，70%以上城區被淹。據當地政府初步統計，截至8日晚7時，該市21個鄉鎮、街道均受災，145個行政村和社區被圍。（10月9日新華社）
強台風“菲特”登陸福建，卻讓浙江各地強降暴雨，房屋被淹，交通受阻。特別是寧波余姚等地，部分群眾被洪水圍困，食不果腹。可以說，一場突然襲擊的特大洪災，讓浙江各地措手不及，因為這些昔日與水災毫不相干的城市，尚未做好防御和應對特大水災的心理及技術准備。
災情發生，搶救人民群眾的生命財產，始終是第一位的，這需要專業救援組織及時挺身而出，實施有效的救援。然而，在余姚，被洪水圍困的部分民眾，卻遲遲等不來救援隊伍。無奈之下，一些人隻得自己花錢買了木船、皮劃艇等交通工具，運送人和搶救物資，進行無奈的自救。可見，公共救援效率低下，個體自救成為主要模式，令人心寒。
近年來，因公共應急救援機制缺失，所引發的惡性事件，在各地頻現。這次余姚水災，公共應急救援服務的嚴重缺位，再次制造了種種尷尬場景。為公眾提供公共服務，是政府的法定職責，更是政府應盡的義務。尤其在有的地方遭遇突發自然災害時，職能部門更應及時提供必要的救援，將損失降到最低限度。然而，余姚部分民眾仍被洪水所困，不僅風餐露宿，而且面臨被水卷走的威脅。
這再次暴露出了當地在公共應急救援上，還存在諸多薄弱環節，缺少通暢有效、保障有力的應急機制。這種種弊端，今后當然亟待彌補。至少，在災害面前，公共救援應跑在個體自救的前頭。
