南方日報：“科長現象”成上通下達“腸梗阻”如何根治？

政府機關中的中層干部是上通下達的關鍵節點，成為上層領導和企業、群眾溝通的橋梁，但就目前的情況看，部分基層干部卻因工作態度和工作作風問題而變成傳達政策的“攔路石”，變成落實項目的“腸梗阻”。

在全省都正在謀求騰籠換鳥、轉型升級的當下，中山也清醒地意識到必須調整經濟結構和發展方式。“三個一百”計劃在這樣的大背景下橫空出世，一方面繼續做大做強民營經濟，另一方面大力引進重大項目，使它們成為新的經濟增長“助推器”。

問題在於，領導希望項目能夠盡快上馬產生效益，企業期待優惠政策和措施盡快落實，獲得更多扶持，那麼負責具體執行的科長們呢？今年以來，中山市委書記薛曉峰一而再、再而三指出必須狠抓“科長現象”，以防該辦的事情沒有及時辦結，積壓的工作拖慢了項目進度，影響政策落實。在你追我趕的區域經濟競速中，中山意欲“保位爭先”，那麼轉變工作作風，疏通中層“梗阻”就勢在必行。

對於“科長現象”，運動式的嚴抓狠打恐怕是“治標不治本”，要根治這一“痼疾”的關鍵還是要建立起有效的公務員監督和考核機制。中山一直敢為人先地探索著社會治理的創新方式，在公務員隊伍的組織建設上，能否借鑒企業的績效考核模式，對公務員的工作效率和水平進行量化考核？

政府要轉變職能，變施政為服務，那麼在揪問題、正風紀的同時，不妨將公務員當成服務機構中的一員看待，建立監督機制、考核機制、晉升機制、激勵機制來激發他們的工作積極性和進取心，促成項目與城市的“美滿聯姻”。