全國組織工作會議28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。習近平強調,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。各級都要重視基層、關心基層、支持基層,加強帶頭人隊伍建設,確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。對廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關心、格外愛護,多為他們辦一些雪中送炭的事情。(據6月30日新華網)
習近平總書記在全國組織工作會議上發表的重要講話,特別是針對基層組織和基層干部發表的那段朴實無華卻蘊含著深層感情、充滿著關愛、智慧與哲理的講話,讀了之后使人倍感親切、倍覺溫馨、倍加感動、倍受鼓舞、倍增信心、催人奮進,相信大多數基層干部與筆者有著同樣的感受。
上面千條線,下面一根針。這是對基層工作的最形象的比喻、最真實的寫照。也就是說,上面制定的每一項制度與方針政策、安排部署的每一項工作任務,不論大小巨細、輕重緩急,歸根結底都需要由基層組織和基層干部去抓落實。但基層條件艱苦、環境惡劣、情況復雜、矛盾突出,基層干部畢竟級別最低、權力最小、財力與能力有限,許多事情往往不易辦好。一旦辦不好或辦錯了,既要受到同級和上級領導的批評,還要遭受群眾的白眼,更不用說被提拔重用了。
再說,基層領導職數有限,鄉鎮並未設置副主任科員以上非領導職務,改革后的工資又是按職位高低、級別大小套改的﹔加之一些縣委書記又不嚴格按照有關規定選人用人,不提拔重用那些德才兼備、密切聯系群眾、不跑不送、不擅長拉關系的老實人,而喜歡提拔重用那些巴結他們的老好人、身邊人、親朋好友及情人。另外,村組干部的工資更低,一年才幾百元至幾千元不等,他們哪裡還有心思去做群眾工作?更寒心的是,工作中一旦出了較大的問題,責任往往都是基層干部的,上級分管領導只是象征性地被處分一下而已,而基層干部則會受到重處,直接經辦的甚至還被開除。
基層干部身在基層,所處的工作環境最差,干的活最多最苦最累,應對的局面復雜矛盾突出,卻領著最低的工資,職務也上不去,還要承擔最大的責任!這樣不僅不利於調動基層一線干部的工作積極性,反而還會助長選人用人上的不正之風,會嚴重挫傷基層干部的主觀能動性,會直接影響到黨群干群關系。比如,一個有四、五十名干部的鄉鎮一般隻設5—7名副科級以上領導干部,另設黨政辦等四大辦,四大辦主任的待遇比照副主任科員。副科以上職位少了,競爭大了,尤其那些心術不正的,或有關系有錢有姿色的,就會去跑官買官﹔沒關系沒錢沒姿色的,或不願去跑去送的,就隻能一輩子拿科員工資。如此誰還願意主動到群眾中去呢?即使勉強去了,誰又會把心思和精力都用在工作上呢?其實,這也是近年來基層選人用人上的不正之風不斷滋生蔓延、黨群干群關系日趨緊張的主要原因之一。
基礎不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,也是我們黨執政的基礎。黨的基層組織猶如人體中的一個個細胞,雖然看似微小,但結構完整,分工清楚,發揮著自己的作用,即不僅遍布各個地方、各條戰線、各個部門,而且處在工作一線,最接近群眾,是黨的各項方針政策的執行者,是廣大群眾致富奔小康的領路人,是黨與人民群眾聯系的紐帶和橋梁。如果忽視了黨的基層組織建設,忽視了對廣大基層干部的教育、培養、使用和關愛,政策上也不向基層干部傾斜,又不在基層一線培養鍛煉干部,就會直接影響到他們的積極性,直接影響到黨群干群關系,直接影響到全面建成小康社會的進程,直接關系到社會穩定,甚至還會危及到黨的執政地位。
因此,各級必須認真貫徹習近平總書記的重要講話精神,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,重視基層、關心基層、支持基層,充分理解、充分信任,格外關心、格外愛護基層干部,多為他們辦一些雪中送炭的事情。
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