國家統計局14日在其官方網站曝光廣東省中山市橫欄鎮在工業企業統計上弄虛作假的情況,中山市橫欄鎮政府15日回應稱,將迅速採取有力措施,依法依規狠抓整改落實。(6月15日《央視網》)
據了解,今年5月份國家統計局對中山市橫欄鎮企業聯網直報情況進行了執法檢查,發現存在違反統計法律法規和國家統計調查制度的行為,其中,該鎮工業統計數據嚴重失實,虛報62.9億元人民幣,除此外還存在聯網直報企業名錄不實、編造虛假數據和代填代報企業統計數據等問題。
其實,翻開所有被曝光的統計造假事件,不難發現其中的一個不是規律的規律:即一些被夸大的統計數據之所以能夠一路“綠燈”,直達國家統計局,固然與基層統計工作人員的責任心不強、法律意識淡薄等有關,但更重要原因卻是地方利益從中作祟及主要官員受“數字出官、官出數字”等錯誤思想,導致政績觀扭曲所至。如媒體曾報道:安徽省原副省長王懷忠在阜陽任職時,親自將GDP增長率修改為年均增長22%,盡管實際年均增長僅為4.7%,王懷忠卻步步高升。“五毒書記”張二江擔任丹江口市市長3年間,該市GDP、財政收入、農民人均純收入分別虛報,其本人卻仕途順利。也正因為弄虛作假能換來更大的烏紗帽,所以不少官員就對本地的統計數據“情有獨鐘”,這也給不少地方統計造假增添更大動力。
常言說得好:“打蛇要打七寸”。面對此次媒體曝光的統計造假事件,盡管廣東省中山市橫欄鎮表示要堅決整改,並舉一反三,力促全鎮統計工作逐步走向法制化、規范化、制度化。但筆者認為:破除統計造假,不能事后整改了事,關鍵要從源頭抓住統計造假的“七寸”並嚴打。否則都是治標不治本,也談不上建立健全規范、有序的統計長效工作機制。
那統計造假的“七寸”在哪個部位?就是地方的主要官員。因此,要想從根本上遏制統計造假,一方面就是必須改革官員績效考核機制,即淡化GDP考核,注重實績,吸納民意,破除“數字出官,官出數字”的壞風氣。另一方面就是將統計造假視作“統計領域最大的腐敗”,不僅要“零容忍”,而且要依法嚴格問責,真正讓統計造假者付出高昂的代價。如果不驅走統計上權大於法的“烏雲”,就難以晒干統計中“水分”。
總之,統計數據不是官方的一塊橡皮泥,想怎麼捏就怎麼捏﹔而是是實行科學決策和有效管理的重要基礎﹔是認識國情、民情,制定政策、規劃的重要依據﹔是宏觀調控和監測體系的重要組成部分。特別是隨著經濟社會越發展,統計工作越來越重要。因此,真心期待各級政府能進一步提高對統計工作重要性的認識,切實加強對統計工作的領導。隻有嚴格問責,並不再讓官員僅憑統計數據甚至是造假數據就能獲得升遷,才能徹底斬斷地方政府干預的利益沖動,還統計一個風清氣正。
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