都說基層工作最難做。作為基層干部的我對此深有體會。一方面要完成上級指定的各種目標任務,經常性地迎接上級領導的觀摩學習﹔另一方面要接待老百姓雞毛蒜皮的來信來訪,還要處理各種各樣的矛盾和糾紛。而在發展是硬道理、穩定是死命令的要求和壓力下,基層干部還常常被折騰得手忙腳亂,搞不清兩者之間的關系,有的還將好經念歪。
重發展輕穩定。在唯GDP是瞻的“指揮棒”下,一切為了招商引資、服務於招商引資,成了基層工作的重中之重。有些基層干部干脆一門心思成天在外跑招商、忙接待,而對除經濟工作以外的其他工作不上心或者說沒時間過問,導致機關作風建設沒人抓,群眾工作沒人做,農村社會穩定堪憂。一些地方在征地拆遷等工作中,由於工作不到位而導致的群眾上訪、集訪等群體性事件屢有發生,干群關系緊張、矛盾激化,群眾對此很反感,基層干部更是有苦說不出。
先發展后穩定。毫無疑問,經濟發展是一切工作的前提和基礎。區域之間、鄉鎮之間競爭的就是經濟指標、發展水平。鑒於此,少數基層干部干脆不顧實際、不計成本地為了發展而發展,為了招商而招商,導致一些落后、淘汰的高能耗、高污染的項目也被招引過來,為了能夠新上項目、快見成效,在征地拆遷、項目審批等方面,也是“先上車后買票”、“先上項目后審批”、“先征地后安置”。而由於缺少科學論証、統籌規劃、民意征集等必要的程序,先污染后治污、先發展后穩定,生態被破壞了,群眾的利益也常被損害。
求穩定怕發展。穩定壓倒一切。少數基層干部平時很害怕出事,隻要一聽說有群眾上訪、有矛盾出現,便慌了手腳、亂了方寸,急得像熱鍋上的螞蟻。在發展的問題上,總是畏首畏尾,不敢嘗試,缺少大膽闖、勇敢試的精神和勇氣,一味地求穩定而怕發展、怕改革。不求有功但求無過,不求發展一方經濟但求穩定一方百姓。這樣的干部,看似在維護群眾的利益,實際上只是“和事佬”,表面的和諧成就不了發展與穩定大業,也難以真正帶領群眾奔小康。
唯數字論英雄。在數字出官、官出數字的陰影下,一些基層干部在迎接檢查、應對考核的時候,不講實話、不做實功,不論地方發展與穩定到底抓的怎麼樣,材料總結方面是經驗一大堆、數字一籮筐,竭盡吹捧、浮夸之能事,唯數字拼高低、靠吹噓比能耐,欺上瞞下、坑蒙拐騙。而在你好我好大家好的一派“大好景象”中,老百姓並沒有真正享受到改革發展的成果、共享到和諧穩定的陽光。其實,這樣的數字官,充其量隻能是個糊涂官、混賬官。
發展與穩定,是基層的兩大任務、兩大主題、兩條主線。兩者是相互影響、相互制約同時又相互依存、相互促進的關系。任何忽視一方、偏廢一方的想法和做法都是不對的。作為基層干部,必須牢牢掌好發展與和諧之舵,堅持發展與穩定兩手抓、兩手都要硬,堅持兩者同部署、同推進,才能真正富一方經濟、安一方百姓,並團結帶領廣大群眾戮力奮斗,共同實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。
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