北京市檢察院召開新聞發布會通報“懲治小官大貪”情況,市政工程成小官大貪“重災區”。(5月10日人民網引《北京晨報》)
何謂小官?從職務看,是所長、站長、經理等單位“一把手”,都是科級以下干部,級別不高。何謂大貪?是近年來賄賂型犯罪漸呈壓倒性趨勢,超過傳統的貪佔型犯罪。
“蒼蠅”怎樣猖獗?別看官小,他們卻手握“實權”,往往會經手大量的項目資金,掌握單位或部門全部事務或某類事務的決定權。同時,隨著城鎮化進程不斷加快,征地拆遷、重點項目建設就成了他們窺視的方面。尤其是常見於農村改水、鎮級道路施工、農業基礎設施建設等惠民工程領域,就成了他們涉案的重災區。且呈群體性犯罪趨勢,窩案、串案數量顯著上升。
“蒼蠅”何能猖獗?在於很多單位小額工程的招投標制度、工程監理制度等沒有及時跟進。很多工程是基層科隊站所自己發包、監管、驗收,自己撥付工程款,權力集於一身,導致大量施工隊為爭攬工程向基層科隊站所工作人員大肆行賄,腐敗案件頻發。一句話,集權、特權是“蒼蠅”猖獗的根本原因。
由此看出,“蒼蠅”的危害不淺,我們在打“老虎”的同時,不能輕視狠打“蒼蠅”,要像習近平總書記要求的那樣,做到“老虎”“蒼蠅”一起打。
要打“蒼蠅”,首先要建立健全制度。要建立招投標、工程監理等制度,把市政工程打造成陽光工程。還要像國家建設工程領域那樣,建立紀檢監察干部跟進城鎮市政工程的制度,讓市政工程也要受到監督。如此,將城鎮市政工程打造成“無縫的蛋”,讓“蒼蠅”不好鑽,不能鑽。其次要強化審計和監督。對於每一項市政工程,都要由審計部門進行審計,從中查找“蒼蠅”的蛛絲馬跡。同時對工程項目要實行公開,接受群眾的監督,讓“蒼蠅”逃不出群眾監督的天羅地網。第三要嚴肅查處。對於市政工程中出現的“蒼蠅”,有關部門一定要嚴肅查處,讓“蒼蠅”“折翅沉沙”,從而保証黨和人民的利益不受任何侵犯。
|