在群眾眼中，農村基層組織聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的作用發揮得如何？他們對基層組織如何評價、有何期盼？在湖南衡東縣採訪，群眾普遍都將這三大指向列為評價標准：認實績、重權利、看效果。（據4月2日《人民日報》）
農村黨員是農村基層組織的“細胞”，是全面建成農村小康社會的先鋒隊。但當前，有的地方農村黨員依然存在黨性意識淡化、文化素質弱化、模范作用退化現狀。主要表現為：一是角色定位模糊。有的農村黨員除了交納黨費之外，沒有時刻以黨員的標准要求自己，正如有的人認為：現在農村黨員是各種各的田，各賺各的錢，要講區別，隻差幾塊錢（交黨費）﹔有的黨員甚至長時間不交黨費、不過組織生活、不做黨組織交辦的工作，“上有政策，下有對策”，“組織有要求，個人有自由”。二是政治立場飄浮。少數農村黨員不信馬列信宗教，不信科學信迷信﹔有的黨員不講奉獻講條件，過去一面旗，現在一顆釘（釘子戶），對群眾聚眾鬧事、集體上訪想法疏導的少，推波助瀾的多。三是責任使命衰退。有的農村黨員不注重個人素質和能力的學習提高，不能、不會發揮先鋒模范作用，“徒有黨員的牌子、沒有黨員的樣子”，群眾感嘆“黨員不先進，不如老百姓”。農村黨員“三化”現狀的存在影響著黨員隊伍的純潔性和先進性，危害著黨在農村的執政地位，阻礙著全面建成小康社會進程，應當提高警惕。
究其原因，從社會環境來看，價值取向“熱”經濟“冷”政治﹔從黨組織來看，教育管理缺位，黨員結構“老”乏力“少”無心，對農村“尾巴黨員”、“牢騷黨員”、“三不黨員”缺乏約束機制﹔從黨員自身來看，主觀能動不足，先鋒模范“富”不起“帶”不動。
警惕農村黨員“三化”現狀要打好“組合拳”。首先，理念上要轉變。農村黨員在發展標准、發展對象、發展方式上實現“四個轉變”，即由發展“老實聽話型”黨員向吸收“開拓創新型”黨員轉變﹔由吸收“貧民”黨員向吸收“富人”、“能人”黨員轉變﹔由被動“等人上門”向主動“上門發展”轉變﹔由發展黨員“本土化”向“外出務工青年和在家務農人員一齊抓”轉變。其次，方法上要結合。堅持能進與能出結合抓，要把農村發展黨員工作與加強農村基層組織建設有機結合起來，認真開展黨員評議與處置不合格黨員、農民工入黨等專題調研，完善評議與處置不合格農村黨員辦法，探索建立農村黨員能進能出機制。再次，管理上要突破。通過建聯合支部、流動支部、小區黨小組、院落黨小組、樓宇黨小組等方式，加強對農村流動黨員的教育管理服務工作。此外，考評上要嚴格。把優化農村黨員隊伍結構情況納入縣鄉村三級黨組織負責人抓基層黨建工作“三級聯述聯評聯考”，重點考評農村黨員“三化”現狀改變等情況，量化考評指標，硬化考評標准，強化考評措施，重獎嚴懲，使農村黨員管理由“虛功”變成“實做”。
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