在領導干部中間,熱衷經營“小圈子”,費盡心思“找朋友”、“建隊伍”的人不在少數,關系網中蘊含的“權力資源”成為他們追逐的目標,希冀在需要聲援和幫助的時候可以為我所用。這種“互惠共贏”的形式維系著“圈子生態系統”的穩定。
說到底,權力與權力的“抱團取暖”、“抱團尋租”,是“小圈子”盛行的根源。當前,在個別地方和領域,權力運行機制還不完善、不透明,權責不清、監管羸弱,“一把手”說了算的狀況尚未根本扭轉,這些都給職權濫用、以權謀私留下了可乘之機。
權力不規范,“小圈子”就會泛濫。隻有圈住權力,把權力關進制度的籠子裡,才能斬斷“小圈子”賴以生存的利益鏈。一要教育引導領導干部正確看待手中權力,堅定理想信念,強化公仆意識、法治意識、純潔意識,在面對私情紛擾、私利誘惑的時候,能夠堅持原則,公道正派,一身正氣。二要加強對權力的監督與制約。建立規范權力運行的相關制度,變個人封閉決策為集體開放決策,用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,使權力運行的每一步、每一個環節都有章可循、有據可依、有責可究。要把監督的“圈子”無限放大,讓權力盡可能多地暴露在群眾監督的陽光下。
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