在剛剛閉幕2012年中央經濟工作會議中，提出了明年經濟工作的六大主要任務。其中一項就是要積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量，把城鎮化建設擺在了經濟工作中的重要位置。
所謂城鎮化，是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加，城鎮規模擴大的一種歷史過程，它主要表現為隨著一個國家或地區社會生產力的發展、科學技術的進步以及產業結構的調整，其農村人口居住地點向城鎮的遷移和農村勞動力從事職業向城鎮二、三產業的轉移。所以，從某種程度上說，城鎮化的過程也是各個國家在實現工業化、現代化過程中所經歷社會變遷的一種反映。
然而，不少人片面地理解為推進城鎮化就是拆舊房建新房，甚至有一些開發商和“磚家”放言，在城鎮化推動下，各地必將掀起新一輪房地產熱潮，未來房價必漲甚至暴漲。在他們錯誤的誘導下，最近幾天，地產股逆市飄紅了，“地王”又重出江湖了，不少地方房子也開始漲價了。對此，筆者不敢苟同且有一些擔憂，甚至認為這是一小攝人別有用心地鼓吹，必須盡快糾正。
因為推進城鎮化的一個初衷，就是要改變農民靠地吃飯的簡單傳統產業，要轉換身份、加強技能學習，同時發展因勢利導的集約型產業，真正讓城鎮住戶富裕，提高消費水平。同時，我國60年城鎮化發展事實也証明，讓人民群眾過上更美好的生活是最終目的。“城市，讓生活更美好”這一上海世博會的主題，也凸顯了城鎮化的核心——人的發展。所以，那種將城鎮化簡單解讀為“拆舊房蓋建新房”的做法根本不靠譜。正如李克強副總理所說：城鎮化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是實現產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等一系列由“鄉”到“城”的重要轉變。這也意味著：未來城鎮化的核心是“人的城鎮化”。
如何實現“人的城鎮化”呢？
首先，在推進城鎮化進程中，要注重提高城鎮化質量。這就是需要各地科學規劃城市群規模和布局，促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、集約發展。尤其要努力為農民工及其家屬提供基本公共服務，使農民能夠轉為市民。
其次，在推進城鎮化進程中，應以滿足群眾需要為標准。這就是需要各地在城鎮規劃必須求真務實，不應在“貪大”“求洋”上想“歪點子”，而應多在滿足群眾生產生活需要上下功夫，避免華而不實、勞民傷財的城鎮建設。要充分考慮和尊重城鎮的個性條件，在民族特色、地域特色和時代特色上做文章，努力營造富有地方特色的現代城鎮風貌。正如專家所說：雖然城鎮化離不開硬件設施建設，但根本著力點不在於此，而是要創造多種“軟性”條件實現“人的城鎮化”。
第三，在推進城鎮化進程中，要解決生態和持續發展問題。城鎮化建設是好事，但修路修樓以鋼筋水泥破壞生態環境是不可避免的，如何把這種危害降到最低？如何根據各自地區的實際條件搞環保型生態型小城鎮？集約了土地以后該干什麼，是一窩蜂地搞工業園區，還是發展生態旅游，還是全部用來種地種林？這些都是城鎮化必須面對，且需要思考和解決的問題。
總之，城鎮化作為一種社會歷史現象，既是物質文明進步的體現，也是精神文明前進的動力﹔既是我國經濟增長的巨大引擎，也是“美麗中國”密不可分的一部分。隻有堅持以人為本來謀劃發展方略，滿足人民群眾的物質和精神需求，小到一座城市的發展大到整個經濟社會的進步，才會有不竭的動力和源泉。
