张庆伟：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子【3】

三、以新理念引领新路子，担负起振兴发展的崇高使命

当前，黑龙江正处在爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期。只有着眼全局分析研判，立足实际科学谋划，才能更好走出振兴发展之路。

顺应时代发展大势，正确认识龙江所处的历史方位。从国际看，世界经济深度调整，全球利益格局深刻变化，贸易保护主义、民粹主义抬头，不确定性因素增多，但和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发、孕育突破，时和势总体有利我们推动振兴发展。从国内看，经济下行压力依然较大，但经济长期向好的基本面没有变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，我们既要看到面临的诸多风险挑战，更要看到振兴发展的有利条件。黑龙江作为伟大祖国北大门，肩负着保障国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全的重大责任，战略地位十分重要。只要我们准确把握发展大势，着眼全局、找准方位、积极作为，就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来。

把握难得历史机遇，充分释放龙江具有的优势潜力。中央实施新一轮东北老工业基地振兴战略，密集出台一系列含金量高、操作性强的重大政策措施，将为我省振兴发展提供强有力支持。国家实施“一带一路”战略，把黑龙江纳入“中蒙俄经济走廊”，将有利于拓展对外合作交流空间。国家实施创新驱动发展战略，与我省转方式调结构高度契合，将有利于加快新旧动能转换。国家层面的“五大规划”深入实施，将持续释放政策效应。我省资源禀赋独特、生态环境优良、比较优势明显，具有广阔发展空间，蕴含巨大发展潜力。只要我们乘势而上、顺势而为，就一定能够把有利机遇转化为发展红利，把优势潜力转化为现实生产力。

解放思想转变观念，不断激发龙江发展的内生动力。我省进入计划经济较早、退出计划经济较晚，思想观念滞后、体制机制不活仍是制约振兴发展的症结。在新一轮改革发展大潮中，我们面临不进则退、慢进也退的严峻挑战，形势逼人、时不我待。析困境之因、求振兴之道，必须从思想、思路层面破题，在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想，不断形成振兴发展、争先晋位的新机制、新动力、新作风。只要我们坚定发展信心，大胆改革创新，就一定能够打好发展组合拳，培育新动能、拓展新领域、发展新业态、调出新结构，在振兴发展征程中走得更加坚实有力、行稳致远。

今后五年，全省工作的总体要求是：

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持问题导向，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，牢牢把握“四个坚持”，创新实施“五大规划”，保障和改善民生，全面从严治党，决胜全面建成小康社会，奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子。

今后五年，我们要以新发展理念为引领，坚定走体制机制同市场完全对接、产业创新扩量升级、充满内在活力的创新发展之路；空间布局优化、区域统筹协调、城乡一体发展、物质文明和精神文明同步推进的协调发展之路；生态环境有效保护、整体生态化优势充分释放、人与自然和谐共生的绿色发展之路；以国际经贸大通道为依托、区域合作为基础、对俄合作为重点、沿边开放新高地加快形成的全方位开放发展之路；基本民生有效保障、小康民生全面实现、人民群众获得感幸福感不断增强的共享发展之路。

今后五年，我们的奋斗目标是：到2020年，地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，脱贫攻坚任务如期完成，与全国同步全面建成小康社会，实现我们党第一个百年奋斗目标。到2022年，经济保持中高速增长，地区生产总值年均增速达到全国平均水平，城乡居民收入与经济发展同步增长，走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路子。在此基础上，争取到2030年左右，实现黑龙江全面振兴。

——质量更高，主要是发展质量、供给质量、生活质量得到全面提升。综合实力实现新跨越，供给侧结构性改革取得重大进展，自主创新能力大幅提升，经济发展方式加快转变，资源型城市实现转型发展，经济更加繁荣，生活更加富裕，人居环境更加美好。

——效益更好，主要是经济效益、社会效益、生态效益实现有机统一。消费对经济增长贡献加大，投资效益和企业效益明显上升，要素配置更加高效，就业更加充分，社会保障健全完善，绿色生态产业快速发展，资源节约型和环境友好型社会建设取得新进展，实现投资有更大回报、产品有更广市场、企业有更厚利润、员工有更高收入、政府有更多税收、环境有更好改善。

——结构更优，主要是产业结构、所有制结构、城乡区域结构不断优化。产业迈向中高端水平，产业结构偏重问题得到有效解决，三次产业结构更趋合理，重要领域和关键环节改革取得重大成果，国有企业内在活力、市场竞争力、发展引领力明显增强，非公有制经济发展壮大，城乡差距不断缩小，区域协调发展新格局初步形成，实现农业大省向农业强省转变，着力建设工业强省，打造具有国际竞争力的先进制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地、重要技术创新与研发基地。

——优势充分释放，主要是自然资源优势、科技教育优势、宝贵精神财富优势释放巨大潜能。资源开发和精深加工水平大幅提高，土地、森林、矿产和水资源等优势转化为产业优势、经济优势、发展优势，实现资源大省向经济大省转变。科教兴省加快推进，科技与经济社会深度融合发展，科技成果产业化取得重大成效。东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神广泛传承弘扬，干部工作精气神明显提升，新风正气持续上扬，龙江文化的精神力量充分彰显。

美好愿景开启新篇，矢志奋斗铸就辉煌。我们一定要坚定信心、奋发有为，努力把振兴发展的宏伟蓝图早日变成美好现实！