书写政治建军时代篇章——古田全军政治工作会议召开两周年回望【4】

在改革大考中发挥生命线作用

改革，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定我军发展壮大、制胜未来的关键一招。

在朝着强军目标进发的伟大征程中，政治建军重焕的是人民军队的精神之魂和政治优势，改革强军重塑的是军队的组织形态、指挥体系和力量结构，两者紧密相连，有机统一。服务保证国防和军队改革大局，是贯彻落实古田全军政治工作会议精神的应有之义。

2015年11月24日，习主席发出全面实施改革强军战略的动员令，开启了我军历史上一场整体性革命性变革。习主席郑重指出，各级要把工作主线放在改革上，把思想政治工作贯穿改革全过程。

——坚定改革的政治方向。

“深化国防和军队改革，必须坚持正确的政治方向”。改革不是改向，变革不是变色，在变与不变的“二重奏”中更好地坚持党对军队绝对领导。习主席和中央军委着眼贯彻新形势下政治建军要求，领导推进深化国防和军队改革，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善。

这次改革，确立军委管总、战区主战、军种主建的总原则，使党中央和中央军委置于军队组织领导最高层、军事指挥最顶层；军委机关由总部制改为多部门制，成为军委的参谋机关、执行机关、服务机关；健全军委联指中心，强化军委战略指挥功能……这些开创性举措，突出强化了我军的最大特色最大优势，使党指挥枪有了更加坚实的组织依托和体制保证。

方向决定命运，关乎改革成败。一支具有近90年历史的军队变革重塑，到底往哪改、怎样改？只有把正改革方向、保持战略定力，把坚持党对军队绝对领导贯穿改革全程，才能更好地筑牢“压舱石”，稳固“定盘星”。

——汇聚改革的磅礴力量。

改革之难，首先难在统一思想、形成共识。变革面前，部队各种活思想需要予以高度关注。

有些人对军队改革有一些议论和想法，根子在于脚还没有站到党和国家工作大局的位置上来，或者是一只脚站过来了，另一只脚还没有站过来。

随着改革号角吹响，全军上下广泛开展思想发动、专题教育、舆论引导，坚持用习主席改革强军战略统一思想、统一步调，从政治考量上、战略全局上、方向目标上深刻领悟习主席决心意图，在深化国防和军队改革的大框架、大布局中理解把握习主席和中央军委决策部署，切实读懂改革、吃透改革，坚决拥护改革、积极投身改革。

“甘当三十万分之一，从我做起。惟愿我的转身，换来部队的转型。”这次调整改革中，许多官兵正确对待进退走留，坚决服从组织安排，表现出很强的号令意识和大局观念。

2015年12月2日，一纸命令传来，第27集团军领导机关和直属分队移防山西，成为全军第一个因改革进行部署调整的军级单位。千人千车动，搬迁寂无声，让人感叹：“这支部队露宿街头不扰民的优良传统和作风没有变，听党指挥、服从大局的红色基因没有变！”

短短数月，陆军领导机构、火箭军和战略支援部队成立，军委机关调整组建，五大战区授旗，联勤保障部队亮相……“军委管总、战区主战、军种主建”新体制初步形成，改革举措扎实落地。

改革这场时代大考，是思想上的，是利益上的，但归根结底是政治上的。改革当前，作出怎样的抉择，作出怎样的贡献？这是对军人最现实最直接的政治考验。

当前改革进入攻坚期和深水区，能否坚定信心、凝聚力量、攻坚克难，确保各项改革举措落地生根，直接决定着改革成败。各级领导干部和广大官兵充分发挥积极性主动性，争当改革的促进派和实干家。

——激扬改革的旺盛活力。

军旗军徽、铁锚飞翅、钢枪导弹……随着调整组建，全军官兵陆续换上新式臂章。

换臂章更要换脑子，转身子更要转观念。这是改革提出的强制性要求，是必须迈过去的一道坎。如何更好地适应新体制、履行新职能、实现新发展，如何更好地贯彻创新驱动发展战略，是全军各级必须深入研究解决的紧迫课题。

“主动来一场思想上的革命，从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来，防止穿新鞋走老路。”2016年元旦刚过，习主席新年度第一次视察部队，就这样叮嘱各级领导。

时隔两个月，经习主席批准，中央军委办公厅印发《意见》，在团以上领导机关特别是高级机关开展“新体制、新职能、新使命”大讨论，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措，确保新体制顺畅高效运行。换脑筋、转方式、蹚新路，一场场头脑风暴席卷全军。

告别“领导范”，当好“办事员”。军委机关各部门找准“参谋、执行、服务”的定位，把主责主业搞清、把职权边界厘清，主动适应职能转变，探索新的工作机制。

进入“新体制时间”，适应“新体制节奏”。各级领导机关抓住改革契机，下决心、下气力精减文电，压缩会议，用打仗思维办事办件，从体制机制上对不良作风来一次“格式化”。

摆脱固有套路，转变工作方式。全军各级按照新体制要求做好“加减法”，优化决策流程，简化内部运转，提高办事效率，工作指导实现从粗放到精准、从虚耗到高效的转变。

当前，领导指挥体制改革定局运行，机制转轨的“二次创新”尚在探索实践，改革向纵深推进依然任重道远。我们必须坚定信心决心，积极适应转变，勇于开拓创新，坚决打赢深化国防和军队改革这场攻坚战，向党和人民交出合格答卷。

不忘初心，继续前进。新的长征路上，全军官兵紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，向着实现强军目标、建设世界一流军队奋力进发。

（新华社北京11月8日电 新华社记者李宣良、梅常伟，解放军报记者周奔、欧灿、毛俊、杨祖荣）

《 人民日报 》（ 2016年11月09日 01 版）