以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党纪实【2】

立根固本，一种日月可鉴的为民初心

奋斗的征途上，无论走得多远，也需要铭记当初是为什么出发。不改初心，方能不断以思想自觉引领行动自觉。

从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念，立根固本，挺起精神脊梁。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。对理想信念的重要性，习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时打了一个形象的比喻：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。

然而，崇高信仰、坚定信念不会自发产生。习近平总书记指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”

拧紧“总开关”，首先是突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。

2013年，从年初到岁尾，位于北京西郊的中共中央党校，迎来新进中央委员会的委员、候补委员，迎来一批批省部级领导干部。习近平总书记和中央政治局常委同志直接授课，帮助学员们打牢理想信念的基础，补足精神上的“钙”。

3年来，中央连续举办多期省部级主要领导干部专题研讨班，对县处级以上领导干部开展集中轮训。通过学习培训，广大党员干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解，坚定了道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，思想更加统一、步调更加一致。

拧紧“总开关”，迫切需要大力加强党性党风党纪教育。

3年来，全党上下按照总书记的要求，认真学习党章，牢固树立党章意识；加强党的纪律特别是政治纪律和政治规矩教育，牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”等要求，补足精神之“钙”。

“观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。”党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切。

在教育实践活动中，习近平总书记指出了“总开关”与干部作风的辩证关系：坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题没有解决好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。在作风问题上，起决定作用的是党性。

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是新形势下党的思想政治建设和作风建设的重要遵循。2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，首次提出“三严三实”的要求，为教育实践活动之后的锤炼党性再次“点题”。

这是一次再启程、再出发，在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。31个省区市党委书记、200多家中央单位主要负责同志纷纷走上讲台为党员干部讲党课，重温党的优良传统和作风，坚定了理想信念，赢得了群众点赞。

“各级领导干部是党的执政骨干，必须在‘三严三实’上发挥表率作用。不能把理想信念只当口号喊……”2016年的首次国内调研，习近平总书记来到山城重庆。调研中他强调，领导干部要把理想信念时时处处体现为行动的力量，树立起让人看得见、感受得到的理想信念标杆。

在立根固本中挺起精神脊梁，我们就能同人民群众永远保持血肉联系，就能面对复杂执政环境永远立于不败之地。

打虎拍蝇，一种壮士断腕的决绝气概

党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。严字当头、严字打底，是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的又一鲜明特征。

“要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记的讲话，彰显了我们党坚决惩治腐败的决绝气概，道出党和人民的共同心声。

“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记再次宣示我们党在反腐败问题上的坚强意志。

“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。”十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记向全党发出正告。

……

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度、严肃查处腐败分子，广大干部群众拍手称快、坚决拥护。

3年来，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等一批高级领导干部因严重违纪违法先后受到党纪国法严惩。一大批“老虎”相继落马，没有免罪的“丹书铁券”，也没有什么“铁帽子王”。“诛一恶则众恶惧”，民心为之大振。

3年来，从四川省委原副书记李春城始，至河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫终，31个省区市、中央部门、事业单位和央企等领域均揪出“老虎”，剑锋直指党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，不刮风、不搞运动，踩着不变的步伐，有腐必反，除恶务尽。

3年来，从童名谦因对湖南衡阳贿选案负有领导责任被立案查处，到对山西省委因塌方式腐败进行改组性质的问责，党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任提至前所未有的高度，通过抓住主体责任这个“牛鼻子”，从源头上防止治党管党失之于宽、失之于软的现象。

3年来，在坚持高压反腐的同时，反腐败国际合作力度持续加大。习近平总书记多次在二十国集团领导人峰会、亚太经合组织会议、金砖国家领导人会晤和访美、访英、访俄等多边及双边交流场合，表示中方愿意加大反腐败国际合作力度，推动国际追逃追赃务实合作。2014年11月9日，在中国的倡导下，亚太经合组织第26届部长级会议审议通过《北京反腐败宣言》，推动在亚太经合组织框架下加强反腐败国际合作。“腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法”，有力遏制了党员干部外逃的蔓延势头。

3年来，中央巡视工作通过“板块轮动”，先后实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、国有重要骨干企业和中央金融单位的全覆盖；同时创新方式方法，推出专项巡视、“一托二”“一托三”等新手段，不断加快巡视全覆盖步伐。通过巡视，发现了一批领导干部问题线索和纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题。据统计，党的十八大以来查处的中管干部，有一半以上是巡视发现的线索，通过巡视先后揪出了廖少华、苏荣、郭有明、白恩培等一大批“老虎”，有力发挥了震慑遏制作用，巡视强度、力度、效果前所未有，为全面从严治党提供了有力支撑。

……

中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，全党上下按照习近平总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，坚持以零容忍态度惩治腐败，“不敢腐”的氛围已经总体形成，政治生态得到有效净化，廉洁从政的良好环境进一步营造。

从严治党，关键在从严治吏，从严管好用好领导干部。坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦，必须把从严治党的要求具体落实到从严治吏上，着力培养党和人民需要的好干部。

3年来，各地深入贯彻习近平总书记关于好干部的20字标准，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，努力做到干部在从严管理中成长、从严管理贯穿干部一生。

——完善从严管理干部队伍制度体系，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职（任职）、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部能上能下等一系列制度规定。

——开展突出问题专项整治。集中清理超职数配备干部，全国超配的副处级以上领导职数目前已消化32041名，3年整治任务已完成79.9％；集中清理“裸官”，全国共清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进行了岗位调整；开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，抽查核实人数达36.2万名，3770人被暂缓或取消提拔任用；开展干部档案专项审核，省管干部档案专项审核工作基本完成，市、县两级和中央单位正抓紧推进，取得了阶段性成效。

——严格日常管理监督，制定和落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。

……

国家统计局最近的一项全国党风廉政建设民意调查显示，2015年的满意度、信心度、遏制度指标均首次超过90.0％，与往年相比有大幅提高。这说明，党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，赢得了人民群众高度肯定和衷心拥护，增强了人民群众对党的信任和信赖，巩固了党的执政基础。