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第38集团军某装甲团营长孟庆宇:在学习过程中,我对习主席提出的“优化规模结构和部队编成,推动我军由数量规模型向质量效能型转变”这句话作了反复琢磨,但理解得依然不够深刻,想请专家做更详细的解读。
戴旭:物理学上有个公式:质量乘以速度等于动能。一支军事力量的动能就是它的战斗力。现代战争越打越快、越打越高、越打越准、越大越远,要求的都是速度。但光有速度还不行,还必须有质量。这二者是相辅相成的。要加快速度、提高质量,必须减少数量、缩小规模。机械化以前的战争是多打少、重打轻,现代战争是快打慢。规模大数量多拉动必然慢,速度就上不去,那就会影响整体战斗力。
习主席指出,精兵作战、精兵制胜,关键在一个“精”字,明确提出打造精锐作战力量,优化规模结构和部队编成,推动我军由数量规模型向质量效能型转变,抓住了现代战争制胜机理,适应了国家安全战略和军事战略需求,回答解决了新形势下贯彻质量建军、使我军更加精干高效的时代课题。这次深化国防和军队改革,重在压规模、调结构、提效能,裁减军队员额30万,精简机关和非战斗机构人员,优化军种比例、官兵比例、新旧装备部队比例,根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。这些重大举措,把军事力量的“瘦身”与“强身”统一起来,在解决臃肿庞杂问题上迈了一大步,表明我军要优化规模结构、促进内涵式发展,向结构功能要制胜力,向现代管理要高效益,以推动军队现代化建设全面跃升。
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第38集团军某装甲团排长陆原:作为基层干部,我比较关注部队日常管理方面的问题。习主席提出,深化改革要“推进以效能为核心的军事管理革命”。请问这句话如何理解?
张学礼:管理的本质就是提高效率和效益。军事管理革命的核心是军事效能,军事效能是军事管理革命追求的最终目标。
我军近几十年来一直处在和平时期,没有经过战争的检验,军事效能难以衡量。因此,一段时期以来,一些单位和部门不重视军事效能建设,以上级的喜好为标准,以满足上级要求为目标,这在一定程度上导致战斗力下降。习主席强调要“推进以效能为核心的军事管理革命”,切中军队建设要害,必将促进我军军事效能的极大提升。
这轮军队改革,对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计,通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善,强化军委集中统一领导,更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委,更有效地提高军事效能。
推进以效能为核心的军事管理革命,就是要树立现代管理理念,完善管理体系,优化管理流程,不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。
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第38集团军某装甲团上等兵白龙:习主席在讲话中高度重视军事人才建设,要求开发管理用好军事人力资源,推动人才发展体制改革和政策创新,努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。这些要求应该如何理解呢?
马德宝:习主席反复强调,强军兴军,要在得人。人是第一战斗力要素,也是强军兴军的第一资源。推动人才发展体制改革和政策创新,是这轮深化国防和军队改革的一个重头戏。
随着军事斗争准备和现代化建设深入推进、武器装备和新型作战力量快速发展,人才匮乏问题越来越突出。我认为,推动人才发展体制改革和政策创新,包括军事人才培养体系、人力资源激励机制、人力资源分类制度、人力资源管理制度、退役军人管理体制等方面的改革和创新。这次深化国防和军队改革,坚持党管干部、党管人才,在加强军事人力资源集中统一管理、完善人力资源分类、整合人力资源管理职能、健全三位一体新型军事人才培养体系、科学设置各类人才成长路径等方面,确立了一系列新的部署安排。
可以想见,这些改革举措落地后,必将有力促进人才培养选拔、人力资源高效开发使用,最大限度吸引和集聚优秀人才,让我军各类人才创造活力竞相迸发,军事人力资源转化为实实在在的战斗力。
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