推动实战化训练的“第三种力量”【2】

着眼实现训战一体，冷面监察员敢“唱黑脸”

2014年4月，北京春意正浓。总部选派的第一批38名监察督察员整装待发，准备奔赴部队开展全军第一次军事训练监察。

面对徐徐拉开的帷幕，全军上下既充满期待也存有疑问：作为前所未有的创新实践，训练监察能不能把准实战化训练之脉？能不能唱黑脸较真碰硬？能不能达到预期目的？

在压力与责任的交织中，监察督察人员踏上了离京的列车。

按计划，他们编成7个组，分赴南京、广州战区的陆军、海军、空军、第二炮兵和武警部队18个师旅级单位，西安、南京、武汉地区的12所军事院校。

在随后的一个多月中，监察督察人员深入演兵场和课堂，采取跟训跟教、座谈查看、问卷调查等方式，查纠不符合实战化要求和战斗力标准的突出问题。他们不提前通知、不打乱秩序，官兵训什么就查看什么，部队到哪里就监察到哪里。在某部“三实”训练现场，监察组先后指出对抗训练偏少、高难课目漏训等4类问题，当场研究改进措施；在某院校，督察组发现该校存在办学目标定位不准、任务拓展过宽等现象，随即召集专家“会诊”，形成咨询报告……

6月初，首次训练监察的情况报告摆上了总部领导的案头：跟训236个课目，问卷调查6272名干部骨干，与1466名部队师旅团领导和院校教员学员座谈，共查找出实战化认识不到位、领导精力不集中、教学组训不尽责、训练管理不精细、训练落实标准与实战化有差距等8大类、287个问题，提出整改意见建议200余条。

厚重的成绩单，拉直了所有人心中的问号，也为后续监察工作趟开了路子、做好了样子。

7月，随着部队演习密集展开，第二次部队训练监察工作启动，由24人组成的3个联合监察组，对兰州军区、成都军区、海军、空军、第二炮兵组织的6场实兵演习进行了全程监察，监察员赴高原、到海上、进荒漠、上舰艇，深入一线了解情况，查纠出演习筹划、作战指挥、训风演风等方面问题70余个。

11月，第三次军事训练监察与部队年终考核同步展开，跟踪监察沈阳、北京、济南战区6个师旅级单位参加军事训练一级师旅考评情况。与此同时，第二、三次院校教育督察在全军8所院校相继展开。

回眸全年三个波次的监察督察，我军训练监察工作在起步阶段就显现出诸多鲜明特点：

——查纠问题不留情面。对照战斗力标准，什么方面薄弱就查什么、什么因素影响训练落实就查什么，敢于唱黑脸，不怕得罪人。历次监察情况报告中，70%以上的篇幅用来讲问题，先后5次向全军发出通报，点名批评具体单位具体事，引起全军上下强烈震动。

——坚持查纠帮带并重。本着对部队、对打仗负责的态度，发现问题不回避不遮掩，实事求是、开门见山、客观公正地与部队交换意见，真心诚意帮助部队分析原因、研究对策，给部队出主意、教方法、理思路。部队院校普遍反映，监察工作既会诊把脉，又传经送宝，作用明显。

——突出监察结果运用。每次监察结束都召开专题会议，系统梳理发现的问题，逐个单位建立问题档案，明确责任单位和整改时限，并有重点地开展回访督导。同时，在监察过程中注重反思总部层面不足，通过座谈会、个别谈话、问卷调查等形式广泛听取官兵意见，研究提出了一批有价值、有分量的建议，为军委总部决策提供有力支持。