“美丽中国”脚步铿锵

制度完善——护航生态建设

雨后的广西金秀大瑶山，青山如黛，更显婀娜。

“实施森林生态补偿后，林大了，水多了，山更美了。”广西来宾市金秀县长桐乡平孟村村支书覃道金感慨。前几年，覃道金家里的百来亩沙树划为了生态公益林，今年广西森林生态补偿标准提高后，他每年有了1400余元的生态补偿收入。

同覃道金一样，金秀县林业局党组书记吴建春也深刻感受到了金秀的变化，不过让他更感欣慰的是，金秀的“考核棒”也在悄悄改变。“这几年，广西不再考核金秀的GDP，生态环境、旅游产业、城镇化这‘新三样’取代了GDP、财政收入和工业化的‘老三篇’。”吴建春说。

呵护碧水蓝天，离不开生态文明制度的“护航”。如何将资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，一些有益的探索已陆续展开。

2014年，实施大气污染防治责任考核正式提上日程，“治霾成效”纳入政绩考核；探索编制自然资源资产负债表改革实施规划制定完成，目前国家统计局正按照规划明确的目标、路径及时间表扎实推进；中央财政安排1.5亿元，在内蒙古、吉林等地的重要湿地开展退耕还湿试点；国务院首次就加强环境监管执法下文，强调生态环境损害责任终身追究。

生态文明法治保障也在积极推进。过去一年里，“史上最严环保法”审议通过，对环境污染犯罪从严惩处，特别是对污染企业罚款按日计罚、上不封顶，按照新环保法精神，环保部开出4.1亿元的史上最大罚单；《大气污染防治法》提交全国人大审议，将强化政府、企业和社会公众的责任；一系列针对土壤污染防治工作的法律法规编制工作进入尾声，《土壤污染防治法》草案完成，将提交全国人大。

用制度管人，按法治办事，“美丽中国”的脚步正越来越近。（记者 沈 慧 鲍晓倩 杜 铭）