既对接《纲要》又总结依法治省实践
我省已出台《纲要》,为何还要出台全面深入推进依法治省的《决定》,二者是什么关系,在依法治省的具体工作中如何执行?《决定》中专门论述了与《纲要》之间的关系。
在“全面深入推进依法治省的重大意义、指导思想和目标任务”部分,强调认真贯彻中央依法治国重大决策部署,必须深入实施《纲要》,“切合四川实际,符合党的十八届四中全会精神”。同时,《纲要》中关于依法治省的愿景也在《决定》中重申:推动形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。
“我们明确说明《决定》既贯彻落实中央的要求,又承接融入《纲要》的内容。”起草组有关负责人告诉记者,在《决定》起草过程中,对中央四中全会提出的新要求新部署,结合四川实际和实施《纲要》的实践进行全面贯彻落实;将《纲要》中规定翔实具体的内容经过归纳,提纲挈领写入决定稿,既不重复照搬又实现有效衔接。在深入开展“法律七进”方面,《决定》对《纲要》内容进行了延伸,提出“强化针对性和实效性,根据不同地区、不同领域、不同对象、不同时期重点,组织专家学者分门别类编写普法大纲和普法读物,分层级分类别分对象开展普法工作”。《决定》将“依法执政”单独作为一部分,与《纲要》的设置一致。在“完善依法执政的方式,增强依法执政意识”内容中,专门从具体层面对如何严格执法作出明确规范。“中央的要求从宏观认识的层面出发,我们从具体的落实层面着手。”
《决定》还对四川推进依法治省工作的实践进行全面总结,对实用管用的经验做法进行提炼,着力打造“升级版”。比如对中央提出的方向性要求,四川又有条件做到做好的,《决定》进行创新和探索,提出开创性的思路设计和路径安排,比如建立法律服务平台、制定城管执法综合性法规、开展宪法宣传教育、设立司法救助基金等。“治蜀兴川重在厉行法治”。全面深入推进依法治省——法治四川蓝图再绘就,依法治省之帆再起航。全省上下唯有以只争朝夕的精神和善作善成的作风抓好落实,才能建设好法治四川,为实现“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供有力法治保障。(记者 庞莹 杜蕾)
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