始终把坚持和完善民族区域自治制度作为民族团结的根本。习近平总书记指出，民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的基本政治制度。目前，我国已基本形成以宪法为核心，以《民族区域自治法》这一基本法律为主干，包括国务院制定的行政法规、国务院职能部门制定的部门规章，以及民族自治地方制定的自治条例和单行条例在内的民族区域自治法制体系，民族区域自治作为国家的一项基本政治制度，已经具备了比较完备的法律保障。历史和实践证明，我们党在解决民族问题上，起“决定因素”的就是民族区域自治制度。这一制度体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务的权利，体现了国家坚持各民族平等、团结和共同繁荣的原则，既维护了国家的集中统一，又照顾了少数民族和民族地区的特点和差异，实现了民族自治和区域自治的正确结合，为各族人民共同当家作主、共同繁荣发展提供了坚实的保障。我们要毫不动摇地坚持和完善民族区域自治制度。《民族区域自治法》颁布实施30年来，内蒙古坚持从实际出发，认真执行民族区域自治法各项规定，较好地行使了民族区域自治法赋予的各项自治权力。面对新的形势和任务，我们要认真总结经验，进一步加强民族法制建设，运用法治思维，深入研究解决如何把国家对民族自治地方的帮助和支持落实到位，如何加快少数民族聚居地区和边境民族地区发展，如何加快发展民族教育、提高少数民族人口素质等重大问题，从根本上解决少数民族和民族地区自我发展能力不足的难题，与时俱进地把民族区域自治制度坚持好、完善好，把民族区域自治制度的巨大优势和作用发挥好。
始终把各民族共同繁荣发展作为增强民族团结的核心。实现各民族共同繁荣发展，是我们党的民族政策的根本立场。党的民族政策和民族区域自治制度的实施，使我国各民族在制度层面上实现了平等，也使少数民族地区实现了历史上最好最快的发展，少数民族群众的生活从根本上得到改善。由于历史的、社会的诸多原因，少数民族地区经济社会发展与内地比较仍有差距。现阶段我国的民族问题，主要表现在少数民族和民族地区要求加快发展和自我发展能力不足的矛盾上。这个矛盾是社会主义初级阶段我国社会主要矛盾在民族问题上的反映。所以，解决民族问题，最重要的就是解决少数民族和民族地区加快发展的问题。习近平总书记指出：“增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，千方百计加快少数民族和民族地区的经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展。”总书记在新疆视察时又提出，要把推动发展落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。我们要不断深化对区情的认识，认真落实好中央的要求和部署，落实好自治区的发展思路，努力加快少数民族聚居地区经济社会发展，让各族人民共享改革发展的成果。
始终把民族团结宣传教育作为加强民族团结的基础工程。加强民族团结，关键是要按照习近平总书记的要求，在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义的认同。通过坚持不懈的宣传教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想，树立“守望相助”的理念，树立“国家好、各族人民才能好”的观念。教育引导各族群众牢固树立民族平等的思想，相互尊重语言、文化、风俗习惯，相互欣赏、相互学习、相互帮助，自觉做民族团结进步事业的建设者，使各民族心连心、手拉手的优良传统一代一代传下去，使各族群众无论生活、工作在哪里，都能感受到自己是祖国大家庭中平等的一员，都能感受到温暖和友爱。对于境内外敌对势力利用各种手段煽动民族隔阂、进行渗透破坏颠覆的活动要高度警惕，坚决打击。同时，要大力培育和弘扬社会主义核心价值观，大力传承和弘扬优秀的民族文化，建好、守好中华民族共有的精神家园。（作者：中共内蒙古自治区区委常委、统战部长）
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