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外交部礼宾司前代司长揭秘国家领导人出访咋安排

出访安排要考虑不同国家频率

2014年08月25日07:43   来源:京华时报

原标题:出访安排要考虑不同国家频率

4“打前站”都需要干什么?

礼宾安全新闻三方面工作

访问日期确定以后,外交部礼宾司司长和新闻司司长、公安部处长组成先遣组,由礼宾司作为先遣组组长,提前到这些国家“打前站”,主要任务是安排所有出访行程的细节,包括到达时间、欢迎仪式、会谈、欢迎宴会、乘车、住房、安全、新闻报道等。

先遣组到达领导人出访国家后就礼宾、安全、新闻三方面进行分组会谈,再进行总体统筹基本敲定访问日程。

“有的日程,可以在当时就确定,有的还需要发电报请示国内进行相关方面研究。”鲁培新说。

鲁培新表示,在以往率队“打前站”时,每谈妥一个国家的访问日程和项目,鲁培新和同事就从当地使馆发回电报,请领导人定夺访问安排。如果有领导人认为不合适的访问内容,那么“前方”便可以立即取消。

鲁培新称,代表团名单如能早定下来,先遣组就去打前站,如未能确定就先报一个大概人数,先遣组一般在访问日程往前推3-5天回到国内,把日程各个方面梳理清楚,就可以准备出发,出发前还会再进行一次“全团会”。

“每一位国家领导人都非常重视‘打前站’的内容。”鲁培新介绍说,他在与某一任礼宾司司长交流时获悉,时任国家主席胡锦涛曾在出访前一天,还曾经给该司长的家里打电话,详细询问出访后参观的内容。

5有哪些人可以随团出访?

主席出访副部级以上陪同

鲁培新介绍,主席、总理出访时,身边有陪同人员和随行工作人员,陪同人员都是副部级以上的官员,也就是出访名单上的人。主席国事访问主要陪同人员一般有主席夫人、中央政策研究室主任、中央办公厅主任和负责外交工作的国务委员。

其他陪同人员中,外交部一般正副部长都会出马。当前,经贸合作是一个重要议题,因此名单中往往有国家发改委、商务部的“一把手”,另外科技、文化、教育、环保等方面的正副部长都可能随访。

随行人员一般指司局级以下的工作人员,外交部地区司、礼宾司、新闻司的工作人员是不可少的。遇到礼宾方面问题由礼宾司负责,政治会谈由地区司负责,“此次访问蒙古国就是亚洲司司长负责”。

鲁培新解释,访问回国后,礼宾司任务即告结束,后续工作中涉及经贸的由随团商务部、发改委负责人来落实,文化方面由随团文化部负责人完成。但是“任何一个部门若跟访问国家发生业务关系往来,都要由外交部地区司通气,外交部需要全面掌握情况”。

此外还有领导人的生活秘书、警卫人员,以及媒体记者等其他随行人员。

6访问中参观活动如何定?

无用地点不去视国情安排

鲁培新介绍,除会谈、经贸活动等外,在原计划的基础上中方会提出具体参观地点,这个日程具体细节再由中国驻当地使馆和对方外交部礼宾司进行商谈,最后确定双方认可的详细日程。

“国家领导人出访对参观地点要求很高,并不是随便看看那么简单。”鲁培新说,礼宾工作不仅需要做好礼仪安排,还要结合国内情况,选择适合我国国情的参观访问地点。

“很多次,国家领导人把礼宾司的同志叫到家里,亲自询问访问地点的安排。”鲁培新说,礼宾司打前站的一个重要工作,就是根据访问国家的情况,提出参观地点。有些需要对访问地方实地勘察。

“时任国务院总理的温家宝也曾专门跟礼宾司司长谈过,礼宾工作不能光懂礼宾,还要懂中国国情。他曾说,我们不是去游山玩水的,而是去工作的。一个项目是否适合参观,有没有必要参观,要懂中国国情。”鲁培新回忆。(记者潘珊菊)


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(责编:常雪梅、程宏毅)
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