“铁塔”会改变电信市场格局吗？

是否会形成新的垄断？

在移动通讯领域，铁塔和基站是网络的主要物理组成部分，三大运营商的竞争焦点之一就是网络覆盖。如果将运营商新建站址的建设、运维全部交给新成立的铁塔公司，是否会造成新的垄断？

北京邮电大学教授阚凯力坦言，西方国家的铁塔公司一般有很多个，只有依靠良好的服务和合理的价格，才能争夺客户，不可能垄断基站站址和铁塔的资源和价格。而我国目前只成立了一家专业性的铁塔公司，必须注意其是否会形成垄断。

在项立刚看来，铁塔公司的成立不会带来垄断。他分析说，目前铁塔公司主要是承接三大运营商新建站址的建设和维护，并没有说明其会接管运营商已有的基站铁塔等硬件资源，也不意味着运营商以后不能自建铁塔，因此基本不会形成垄断。

铁塔公司是否能够高效运转也引起不少业内人士的质疑。付亮表示，如果三大运营商自己的网络效果不好，都会很积极建设基站，而今后运营商想解决问题，可能会受制于铁塔公司。此外，铁塔公司只是和运营商打交道，与市场是隔离的，它对于市场的反应速度、新技术的应用，将可能有延迟。

项立刚认为，在铁塔建设领域，运营商与铁塔公司将是相互竞争关系，这将促使铁塔公司提高对市场的反应能力。不少专家表示，目前铁塔公司的主导权、与三大运营商之间的业务关系尚不清晰，从运营商那里承接多少资源也不明确，其未来将发挥怎样的作用仍有待进一步观察。（记者 杨 君）