“财十条”背后的三重效应

关于稳增长的十条财税政策措施

暂停部分行政事业性收费

◎2014年7月1日至12月31日，全省范围内暂停征收河道采砂管理费、土地登记费等22项国家设立的行政事业性收费。

◎建立涉企收费清单管理制度，严查乱收费、乱罚款和摊派等行为。

全面落实税收优惠政策

◎推动“营改增”试点范围扩大。预计全年可为企业减税100亿元。

◎落实西部大开发、提高增值税营业税起征点、对符合税法规定条件的小型微利企业执行低税率、税前扣除等税收优惠政策。

继续加大财政投入力度

◎在6月底前下达重点项目建设资金200亿元，促进产业发展和基础设施建设。

◎在6月底前下达地方政府债券资金200亿元，支持基础设施、保障性安居工程、公益性事业项目建设。

◎在6月底前下达一般性转移支付资金100亿元，由市县统筹安排支持当地经济社会事业全面发展。

促进优势产业健康发展

◎通过采取贷款贴息、以奖代补的方式，支持优势产业健康发展。

促进新兴产业创新发展

◎通过风险补偿、直接融资贴息等多种方式，支持创新驱动发展战略实施。

实施财政（金融）保险互动

◎通过贷款增量奖励、国库存款资源配置、信用贷款风险补偿、小额担保贷款财政贴息、担保贷款财政奖补等方式，缓解中小微型企业融资难问题。

◎积极开展政保合作，支持保险机构立足四川实际开发新的保险品种。

◎创新投融资体制机制，吸引保险资金通过股权投资、债权投资等方式参与我省基础设施及产业发展重大项目建设。

全面落实民生保障政策

◎推进实施十项民生工程、十九件民生实事。◎实施藏区六大民生工程行动计划和大小凉山彝区十项扶贫工程。

全面深化财政体制改革

◎深入推进省以下分税制财税体制改革。◎建立健全跨区域财税利益分配机制。◎继续推进定向财力转移支付改革。

深化扩权强县改革

◎进一步完善扩权强县财政管理体制改革。◎健全扩权试点镇财政管理体制。

加强支出预算执行管理

◎建立健全资金分配下达激励约束机制。◎严控一般性支出，激活存量资金潜力。◎及时清核拨付政府应归还企业的各类款项。◎加强财政资金监管。（记者 陈岩）