权威论坛：网络主权 一个不容回避的议题

一些国家对他国实施大规模网络监控和网络攻击，并通过网络传播干预他国舆论环境，使网络时代的国家安全面临全新挑战。强调网络主权势在必行

俞晓秋：如今，全球范围内的黑客攻击频繁上演，因跨界网络通信监控行为以及一国对他国互联网监管政策指责而引发的国家间矛盾纠纷不断，足见在当前提出并强调网络主权的必要性。网络主权是各国维护自身互联网发展权益以及保护本国互联网不受外部入侵和攻击的最基本的法理依据。迄今为止，国家依然是当今国际体系中最大且最具权威的实体，全球互联网的互联互通以及网络空间的形成，也是通过各国互联网自身建设与运行应用实现的。各国加强对本国网络空间的监管既是必然的，也是对保障全球互联网有序稳定运行和全球网络空间治理的一种责任承担。

汪晓风：当前，网络空间国际行为规则体系尚未形成，网络资源分配极不均衡，各国网络行为能力存在巨大差异，一些国家滥用技术和资源优势，对其它国家实施大规模网络监控和网络攻击，并通过网络传播干预他国舆论环境，对国际秩序、国家安全和社会稳定形成重大威胁，强调网络主权原则就有了现实的必要性和紧迫性。

其一，网络时代的国家利益已发展出全新的内涵。网络空间的可信、稳定和安全是一国经济社会运行的重要保障，网络数据信息蕴含着重要的经济、政治和军事价值，这些都构成了国家利益的新型要素。确立网络主权是维护网络空间国家利益的基本保障。

其二，网络时代的国家安全面临着全新挑战。防止源于网络空间的安全威胁或通过网络空间发起的攻击影响其它领域的稳定，已成为国家安全的重大关切。由于以互联网为核心的网络空间在安全设计上的缺失，多数国家应对威胁能力不足，难以有效应对匿名和来源不明的网络攻击。如2007年，爱沙尼亚政府、新闻媒体和金融机构网站遭大规模拒绝服务式攻击，全国网络瘫痪数日。由于攻击源分散在多个国家，难以辨识幕后操纵者，对攻击者的反击更是无从着手。可见，网络安全有赖于对网络空间主权的尊重和保护。

其三，网络空间的和平发展关乎国际社会的共同命运。网络空间面临如何实现公平、和平、安全及可持续发展的问题。由于一些国家极力阻挠，联合国等政府间国际组织无法在制定网络空间国际公共政策方面发挥主导作用，特别是在面临网络资源的不公平分配、网络技术优势的滥用、网络空间的军事化趋势等问题时显得无能为力。在此意义上，没有网络主权也就没有国际网络秩序，确立网络主权，并加强政府间合作，才能形成解决问题的制度基础。