阎孟伟：社会主义民主是实质性民主

党的领导是人民当家作主的政治形式

要实现社会主义的实质性民主，客观上就必然要确立工人阶级和广大人民群众在政治上的主体地位，从而使国家机器始终不渝地成为全体人民实现自身根本利益的工具。而在现代政治形态中，工人阶级和人民群众在政治上的主体地位是必须通过政党制加以实现的，这就必然要求代表工人阶级和广大人民群众根本利益和共同意志的政党，而不是代表特殊阶级的特殊利益的政党，能够在国家政治生活中始终保持领导地位或执政地位。

正因为如此，在我国，坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义民主政治的基本前提。这个前提无疑是涉及共产党执政“合法性”依据的重大政治问题。从西方资本主义民主政治的思维框架出发，根本无法理解这个前提，因而许多西方学者和少数追随西方政治制度的人，特别迷信西方资本主义国家多党竞选执政的制度，并将其视为民主政治的基本特征，他们完全不懂得或不愿意承认中国共产党的执政地位具有民主政治的性质。

在资本主义制度下，多党制本质上不过是资产阶级政党的多元存在形态。无论政党竞选多么热闹，其最终结果都必然是资产阶级政党垄断国家政权，所谓“人民主权”不过是依附于剥削阶级统治的政治幻象。与资产阶级政党不同，中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，正是工人阶级和广大人民群众在政治上的代表，它的领导地位来自于中国人民在反抗封建主义、帝国主义和官僚资本主义的长期斗争中所作出的历史选择，它的执政不是代表某一特殊阶级或阶层的特殊利益，而是代表全体人民的基本利益、共同利益和长远利益。除了人民的利益，共产党人没有自己的特殊利益。正是在这个意义上，中国共产党的领导，就是“人民当家作主”的政治形式和政治保障。因此，从政党制的角度看，中国社会主义政治制度与资本主义政治制度的区别，不是一党和多党的区别，而是代表广大人民群众基本利益的政党和代表少数剥削阶级基本利益的政党的区别。如果没有代表广大人民群众的政党在政治上的领导地位，人民当家作主就会变成一纸空谈。

由此可知，中国共产党执政的“合法性”，从根本上说，就在于它始终不渝地代表人民群众的基本利益，始终不渝地把人民当家作主作为政治领导的根本原则，相信人民群众自己解放自己，依靠人民群众进行自身的革命事业和建设事业。这也正是中国共产党一贯坚持的群众路线的实质精神。因此，始终坚持和践行党的群众路线，始终得到人民群众的拥护和支持，正是中国共产党固有的政治优势和执政合法性的根本依据，这是任何资产阶级政党都不能比拟的。忠实贯彻党的群众路线，就是保持中国共产党领导地位的生命线。