四、着力优化发展环境，以体制机制创新激活各类市场要素活力
微观活力依赖于发展环境，发展环境决定要素流向。搞活微观经济，打造一流的投资创业环境是前提。
改革工商登记制度，激发创业活力。虽然湖北市场主体总量去年达到335万户，比3年前翻了一番多。但依然存在着规模小、实力弱等问题。做大做活做强市场主体是搞活微观经济的关键。工商登记是市场主体进入市场的“第一道门槛”。要在准入门槛方面做减法，在增强企业活力方面做加法，以注册资本登记制度便利化为抓手，加快推进工商登记制度改革，降低“第一道门槛”的准入。全面放开公司注册资本最低限额，试行注册资本认缴登记制、先照后证登记制，将企业年度检验制度改为年度报告和抽查制度。简化工商登记注册程序，实现网上登记、全程电子化，真正让企业告别“跑不完的路”和“盖不完的章”，进一步激发各类市场主体、各种要素资源、各个创业群体的活力。
深化科技体制改革，激发创新活力。湖北科教资源丰富，但区域创新能力却居全国第11位，创新动力和高新技术产业培育能力不强，与全省拥有的创新资源优势不相称。搞活微观，必须把创新驱动摆在发展的核心位置，加快把湖北的科教资源优势转化为经济优势和现实生产力。深化科技体制改革，完善产学研相结合的科技成果转化体系，构建以市场为导向的科技创新评价考核体系，强化企业的创新主体地位。实施关键技术培育、创新载体建设、科技成果转化三大工程和知识产权战略，加快武汉东湖国家自主创新示范区发展，推进创新型试点省建设。
深化金融体制改革，激发资本活力。金融是搞活微观的关键角色。促进金融更好地服务实体经济，需要大力度深化金融改革创新。加快武汉区域金融中心建设，支持地方法人金融机构做大做强，支持民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，支持地方新型金融机构规范发展。建立健全多层次资本市场体系，加快发展区域性股权、产权市场和各类资本要素市场。着力化解企业融资难，让金融的血液更多更顺畅地流入实体经济。
推进新型城镇化试点示范，激发要素集聚活力。以体制机制创新为突破口，推进“四化”同步发展，重点在农村转移人口市民化的配套制度和政策方面进行探索。放大东湖高新区的技术和产业扩散效应，在武汉城市圈和汉江生态经济带形成新的人口集聚区、产业集聚区和创新创业活跃区。（作者：中共湖北省委常委、常务副省长）
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