陈全国：立破并举 扶正祛邪 坚持不懈抓好作风建设

习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时指出，“作风建设是立破并举、扶正祛邪的过程，立什么，破什么，需要好好把握”。我们要认真学习领会、深入贯彻落实好总书记的重要讲话精神，紧密结合西藏边疆民族地区和反分裂斗争前沿的实际，聚焦“四风”、“两问题”、“一薄弱”，锲而不舍、坚持不懈地抓好作风建设，做到“七破七立”，以优良的党风政风带动社风民风的根本好转。

一、坚决破除立场不坚定现象，树立远大理想信念

习近平总书记反复强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。西藏作为边疆民族地区、处于反分裂斗争的第一线，政治原则、政治立场问题尤为关键。一要坚定理想信念，深入开展中国梦宣传教育，引导广大党员干部把握中国梦的深刻内涵，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奋斗的信心与决心；深入开展社会主义核心价值观教育，大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，夯实各族群众的思想道德基础。二要始终保持一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护以习近平同志为总书记的党中央的权威，做到西藏距离北京虽远，但西藏自治区党委和各级党组织、广大党员干部、各族群众的心始终与以习近平同志为总书记的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起，始终一切行动听指挥。三要坚决反对分裂，在反分裂斗争这个重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，绝不能抱任何幻想，绝不能有任何动摇，绝不能阳奉阴违，绝不能患得患失，绝不能做“两面人”。

二、坚决破除形式主义，树立求真务实之风

习近平总书记指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺乏”。形式主义的危害，不仅在于背离实际、有名无实，还在于它的“异化”作用，让一切工作变味走样，最后把好事办坏，严重贻误工作，必须下决心破除。一要加强思想引导，教育广大党员干部牢记“空谈误国、实干兴邦”，始终把党的事业和人民利益放在第一位，不跟风、不攀比、不急躁，脚踏实地、认认真真，真正把精力集中到做好工作上、把心思凝聚到干事创业上。二要树立正确政绩观，有“功成不必在我”的胸怀，切实纠正片面追求GDP增速和排名、追求短期效应，重显绩、轻潜绩，重“近期效益”、轻“长远效益”，急功近利、虚报浮夸、弄虚作假，做表面文章、摆花架子等错误行为，切实处理好国家利益、整体利益与局部利益、个人利益之间的关系，努力创造经得起历史和实践检验的政绩。三要树好用人导向，健全科学规范的政绩考核评价体系，坚持重德才、重实绩，特别注重选拔政治坚定、勇于担当、民族观正确、基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部，注重在反分裂斗争一线、驻村驻寺工作、乡镇基层、艰苦边远地区、急难险重岗位培养锻炼干部、发现使用干部。要让那些真抓实干，面对十四世达赖集团分裂破坏敢于发声亮剑、敢于坚决斗争，在复杂矛盾问题面前敢于挺身而出、敢于迎难而上的干部，不仅不吃亏，而且受到褒奖、受到重用；让那些作风漂浮、哗众取宠，不敢担当、不敢负责的干部，不仅捞不到好处，而且受到批评、受到惩戒。

三、坚决破除官僚主义，树立一心为民公仆情怀

习近平总书记指出，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。官僚主义严重影响了党的执政根基，人民群众深恶痛绝，必须坚决破除。一要强化宗旨意识，教育引导广大党员干部，肃清官本位思想，牢固确立人民群众的主体地位，牢记自己是人民的公仆，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上、把人民群众的利益放在第一位，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。二要健全联系服务群众制度，扎实做好干部驻村、干部驻寺、城镇网格化管理、“先进双联户”创建评选等工作，认真落实领导干部联系县、乡、村、寺庙和2-3户困难群众制度，深化乡科级以上党员干部进村入户结对认亲交朋友制度，推广教育系统“三联三进一交友”（联系学校、联系学生、联系家长，进班级、进宿舍、进食堂，与学生交朋友）工作机制，推动联系服务群众制度化、常态化、长效化。三要着力解决群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题，认真落实好中央保障和改善民生各项政策，落实好自治区党委、政府利民惠民 “十件实事”和利寺惠僧各项措施，解决好各族群众最关心最直接最现实的利益问题，使其切身感受到党和政府的关怀与温暖。