四、邓小平对外开放事业和对外开放思想的继续发展
邓小平对外开放思想对中国、对世界产生了深远影响。如今，邓小平离开我们已经10年了，在实践中遇到的许多新情况需要我们认真思考，与时俱进地继承和发展邓小平对外开放思想，开创对外开放事业的新阶段。
——统筹国内发展与对外开放，促进经济社会协调发展。当前国民经济中还存在不少深层问题：资源约束矛盾增大；不少企业技术水平落后，国际竞争力不强；经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出；东部与中西部、城市与农村经济发展的差距进一步扩大，等等。为此，我们要处理好国内发展与对外开放、内需与外需的关系，实现国民经济协调发展。
——抓住重要战略机遇期，进一步扩大对外开放。预计到2015年，世界贸易额将达到16.6万亿美元，占世界GDP比重的36％。国际资本、技术等要素在全球范围内的重组和优化配置仍将继续。为此，我们要进一步扩大对外开放，在参与经济全球化的进程中加快经济发展。
——转变对外经济贸易增长方式，提高对外开放质量。我们要不断扩大高新技术产品进出口；要引导中小企业与跨国公司开展配套合作；要引导出口企业提高出口贸易的比较效益；要鼓励服务贸易出口，扩大农产品出口，并创造更多的就业岗位；要合理控制资源性产品出口，减少高污染、高能耗产品进口，保护我国战略性资源和自然环境；要大力改善招商引资方式，主要通过优化投资环境、创造综合竞争优势来吸引外资；要优化外资的结构和质量，更好地为国民经济服务。
——“引进来”与“走出去”相结合，更好地利用两个市场、两种资源。我们要进一步提高“引进来”的质量和水平，更多地引进先进技术、管理经验、市场营销能力与高素质人才；同时，我们也要加快“走出去”，优化要素配置，开拓市场范围，充分发挥投资与贸易的相互补充和相互促进作用，为中国经济建设服务。
——加强国际经贸合作，完善对外开放的国际环境。一方面，要积极参与新一轮多边贸易谈判和国际经贸规则的制定，继续发挥建设性作用，维护我国和其他发展中国家的共同利益。另一方面，要从发展战略的高度把双边和区域经济合作放在突出位置，开创多边、区域和双边经贸关系相互促进的新局面。
——扩大对外开放，促进中国与世界各国共同发展。我们要积极努力，推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序。要通过建立平等互利的多双边经贸关系，巩固和发展与发展中国家的传统友好关系。要基于国家经济实力，不断加强对发展中国家的经济援助，拓展对不发达国家的投资，以实现世界各国的共同发展和共同受益。
（原载《党的文献》2007年第2期）
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