王君：守望相助团结奋斗 打造祖国北疆亮丽风景线

三、牢记“四个着力”的重要要求，不断开创自治区经济社会发展和党的建设新局面

习总书记在讲话中，要求我们着力转变经济发展方式，着力抓好农牧业和牧区工作，着力保障和改善民生，着力搞好教育实践活动。这“四个着力”，抓住了内蒙古经济社会发展和党的建设的关键，顺应了全区各族人民过上美好生活的期待，是做好内蒙古改革发展稳定各项工作的行动指南。我们要科学把握、认真落实“四个着力”的要求，加快转方式、调结构、促改革、惠民生步伐，不断提高党建工作科学化水平，推动各项事业实现新的更大发展。

加快转变经济发展方式。总书记强调，不论从国内发展要求看，还是从国际发展态势看，加快转变经济发展方式是大势所趋，等不得、慢不得。我们要进一步增强责任感紧迫感，切实找准转型升级的着力点和突破口，努力在关键领域上取得新突破。以“五大基地”建设为重点加快产业结构调整，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展战略性新兴产业，在服务业领域培育打造支柱产业，构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。以延长资源型产业链为重点推进资源转化增值，依托资源优势和现有产业基础，大力促进资源深度转化和精深加工，改变粗放型增长模式，不断提高资源综合利用水平。以加强科技创新为重点促进创新驱动发展，强化市场导向作用和企业主体作用，组织实施一批重大科技专项，加强重点产业领域关键共性技术攻关，努力在更多领域实现技术突破。以节能减排为重点推进绿色循环低碳发展，坚定不移化解产能过剩，坚决淘汰落后过剩产能，坚决防止低水平重复建设，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。以加快经济体制改革为重点全面深化改革，深入贯彻党的十八届三中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快形成有利于转变经济发展方式的体制机制和政策体系；认真贯彻中央经略周边、扩大经济外交的战略部署，进一步完善同俄蒙的合作机制，打造我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。

全面加强“三农三牧”工作。总书记指出，内蒙古土地肥沃、草原广袤、气候条件良好，要求内蒙古加快推进农牧业现代化，促进牧区又好又快发展，为我们做好“三农三牧”工作指明了方向。我们要坚持把粮食生产作为“三农三牧”工作的首要任务，调动好农民种粮和地方抓粮两个积极性，大力提高单产和科技贡献率，充分挖掘粮食生产潜力，促进粮食生产能力稳步提升，为保障国家粮食安全贡献更大力量。坚持把畜牧业作为重要支柱产业来抓，大力发展农区畜牧业，稳步发展草原畜牧业，推进畜牧业由自然放牧向建设养畜、由分散经营向适度规模经营、由规模扩张型向质量效益型转变，培育更多龙头企业和名牌产品，建设畜牧业强区。坚持把生态文明建设放在更加突出位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，严格落实基本草原保护、草畜平衡制度和禁牧休牧轮牧措施，继续实施重大生态修复工程；加快生态文明制度建设，科学编制自然资源资产负债表，积极开展自然资源资产离任审计，探索建立生态环境损害责任终身追究制，努力走出一条符合自然规律、具有地区特色的生态文明建设路子，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障。

着力保障和改善民生。总书记十分关注民生问题，嘱咐我们一定要把民生问题解决好。我们要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力让人民过上更好生活。落实和完善各项惠农惠牧政策，拓宽农牧民增收门路和渠道，实施农村牧区“十个全覆盖”工程，帮助农牧民从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来。加快健全基本公共服务体系，统筹做好教育、就业、收入分配、医药卫生、住房保障等民生工作，加快社会保障制度体系建设，每年集中力量兴办一批重大民生工程，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。坚持开发式扶贫方针，深入实施“兴边富民”行动规划，在做好特色优势产业培育、基础设施建设、公共事业发展、生态环境保护工作的同时，加强人力资源开发和软环境建设，充分挖掘扶贫对象自身潜力，加快改变贫困地区落后面貌，努力在自治区成立70周年前消除绝对贫困现象。扎实做好民生基础工作，更加注重从完善制度机制、改进工作作风抓起，下决心解决困扰老百姓的入学难、就业难、创业难、看病难、住房难等实际问题，提高民生工作规范化水平，切实把惠民生的实事办好、办公平。

不断提高党建工作科学化水平。总书记指出，做好党建工作是做好各项工作的根本保证，要求我们坚持党要管党、从严治党方针，全面加强党的建设，提高党建工作科学化水平。总书记还着重强调了作风建设问题，要求我们坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，扎实搞好教育实践活动，让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意，尤其要在严、实、长字上下功夫。我们要按照总书记的要求，把开展教育实践活动作为加强党的建设的重要抓手，精心组织，扎实推进，确保取得实实在在的成效。坚持抓严，把严的要求、严的标准贯穿始终，严明党的组织纪律，严格党内政治生活，更加注重抓小抓早抓预防，及时提醒纠正党员干部身上苗头性倾向性问题，防止由“亚健康”演变为“不健康”。认真抓实，坚持发扬认真精神，切实解决党员、干部的“四风”问题，切实解决群众反映强烈的切身利益问题，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，让人民群众不断看到新成效新变化。切实抓长，在打好突击战的基础上打好持久战，健全改进作风常态化、长效化机制，强化制度执行力和约束力，坚决纠正有令不行、有禁不止、有规不依的问题，坚决防止“一人违规、众人随之”的“破窗效应”，用制度根治作风之弊、行为之垢。要结合开展教育实践活动，教育引导党员、干部坚定理想信念，密切联系群众，持续改进作风，大力弘扬吃苦耐劳、一往无前的干事创业精神，始终保持共产党人的高风亮节和浩然正气，扎扎实实做好内蒙古的工作，让党中央放心，让全区各族人民满意。