四个人坐在一起。都是基层干部。
提问者是大学生村官程哲、江桥镇机关退休老干部朱彭忠,新华村党总支书记陈卫良。被问的人是苏兴华,嘉定区江桥镇太平村党总支书记、村委会主任。
当了20多年村干部,苏兴华每次都在大海选中高票当选,太平村被誉为“中国民主管理第一村”。大家都想问问老苏,秘诀何在?
为什么你相信村民能议事
程哲:很多人都觉得村民的民主意识和文化水平相对比较薄弱,为什么你相信他们能够通过决议实现自治?
苏兴华:村民是农村真正的当家人,哪里有当家人不心疼自己的家,不希望自家的家建设得更好的?只要这个认识明确,一切工作都好开展。
村级经济腾飞后,村干部曾困惑:“一穷二白时,大家倒和谐,有了点钱,群众反而有意见。”后来我们通过座谈和走访了解到,村民的意见不是冲着收入增加来的。让村民不满的是村务不公开,资金不透明,他们不信任干部。这件事让我明白——新时期农村工作,仅仅发展经济不够,还须回答“村里的事,谁作主”的问题。
太平村在上个世纪90年代就探索村务公开,并形成了系列民主自治工作制度,村里的事必须走民主程序,经民主决议。被村民否决的事,坚决不做。村民投票不满意的村干部,就地免职。这一系列做法,就是要让村民感到,他们才是村里真正的主人。
对于一些复杂的资金问题和股份问题,我们通过村民代表大会向村民代表作出说明,确保他们了解村里的钱从哪里来,到哪里去。还成立了6名村民组成的民主理财小组,每月定期听取村两委会汇报、查账,并逐一在原始凭证上签字。每月的理财会都由查验票据、解释疑惑、对症审核、建议修正和主任表态5个环节组成。
村干部大包大揽的时代已过去。现在全村的工作不再是几个村干部的事,而是全体村民为之奔走的事。大家群策群力,我们的工作不是更难做了,而是更好做了。
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