新闻背景
名额分配
旨在促进教育均衡
名额分配的概念于2005年提出,根据教育部精神,将示范高中招生计划指标分配到相对困难初中校,以促进初中学校生源的相对均衡。2006年,这项政策正式实施,当年,本市示范高中招生计划的5%至10%分配到本区县相对困难初中校。
2012年,教育部、国家发展改革委、审计署在《关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》中提出,“要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中,现在已经高于30%的要巩固提高并逐步扩大分配比例。”按照这个要求,去年,本市调整了示范高中名额分配比例,达到12%至15%。
今年,本市将进一步提高这个比例,将区域内各优质高中招生总计划的30%分配到区域内的所有初中,使各初中校的毕业学生都有一定比例享受到优质高中教育。
新政影响
1 优质高中生源质量不会大幅降低
优质高中拿出众多招生计划给一般初中,有人担心其生源质量会下降。对此预测,市教委予以否认。
以清华附中为例。今年,清华附中招生计划为380人,其中,含外交部子女班15人、清华子弟班60人。按30%测算,该校名额分配招生计划为92人,其招生计划来自三个方面:2013年名额分配招生计划49人,2013年择校生招生计划30人,从统一招生计划中拿出13人用于名额分配。
清华附中名额分配招生计划中,预计分配给优质高中初中部33人,占36%;分配给其他初中学校59人,占64%。
据此预测,清华附中生源质量将不会有较大幅度的降低。首先,名额分配录取时,将形成两个队列:优质高中初中部学生队列和一般初中学生队列。因清华附中属于排名靠前的优质高中,考生志愿应排在平行志愿的前列,因此均会选拔到两列学生中的分数相对较高的考生。其次,提前招生和统一招生两个批次的考生依然按照原来的考生分布呈现,该校依然可以选择到优质生源。
2 一般高中生源质量可能降低
名额分配比例提高后,优质高中将吸纳一部分一般高中的尖子生,一般高中的生源质量可能会降低。
以北京二龙路中学为例。今年,该校招生计划约为120人,与去年持平。去年二龙路中学普通班录取分数线463分,择校录取线460分。今年西城区初中毕业生略有减少,同时进入优质高中的学生增多,预计该校的生源质量会相对降低。
名额分配比例提高后,对这样的学校提高教育教学质量提出了更大的挑战。
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