二、2014年工作总体要求
我省正处于转型发展的重要关口，爬坡过坎，不进则退。要牢牢把握发展大势，紧紧抓住发展机遇，坚持底线思维，坚持问题导向，主动把速度控制在合理范围内，主动把重点聚焦到提质增效上，勇于改革，勇于担当，以改革促发展、促转型、促民生改善。
今年工作的总体要求是，认真贯彻落实党的十八大及十八届二中、三中全会精神和中央有关会议精神，深入实施“八八战略”，以改革统领全局，坚持稳中求进、改中求活、转中求好，“五水共治”、“五措并举”，着力在提质增效上见成效，在改善民生上出实招，在狠抓落实上下功夫，实现全面深化改革的良好开局，推动经济持续健康发展与社会和谐稳定，为全面完成“十二五”规划，干好“一三五”、实现“四翻番”奠定坚实基础。
建议2014年全省经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量的基础上，地区生产总值增长8%左右，地方财政收入增长8%左右，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长8%左右，居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接，研究与试验发展经费支出占生产总值比例持续提高，单位生产总值能耗及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量等节能减排指标，完成或超额完成国家下达的目标任务。
在工作中，要坚持以改革为统领，突出一条主线，守住三条“底线”，促进全省经济社会持续健康发展。
坚持以改革为统领，就是把改革创新贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，以改革统领各项工作。围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，充分发挥经济体制改革牵引作用。坚持和完善基本经济制度，大力发展混合所有制经济。加快完善现代市场体系，推进资源要素配置市场化。加快转变政府职能，优化政府机构设置，进一步简政放权。
突出一条主线，就是突出加快转变经济发展方式主线，不断提高经济增长的质量和效益。
坚定不移地开展“五水共治”，坚决消灭垃圾河，铁腕整治黑河、臭河，全力推进防洪排涝、城乡供水重点工程建设，切实加强饮用水水源保护，大力推行节约用水。
坚定不移地实施创新驱动发展战略，加快科技教育人才强省建设，实施重点企业研究院、重大技术攻关、重点创新团队“三位一体”自主创新推进工程。
坚定不移地推进“四大国家战略举措”，大力推进海洋经济发展示范区建设，加快舟山群岛新区改革发展，深化义乌国际贸易综合改革，深化温州金融综合改革，积极推进嘉善县域科学发展示范点建设。
坚定不移地实施主体功能区战略，积极推进先进制造业向产业集聚区集中，现代服务业向中心城市集中，积极推进山区科学发展。
坚定不移地把发展提升民营经济放在更加突出位置，切实保障民营企业合法权利，积极保护和扶持小微企业，鼓励支持民营企业参与大项目建设，鼓励支持民营企业参与国有企业改革，充分激发民营经济活力和创造力，促进民营经济新发展新提升。
守住三条“底线”，就是把百姓增收、生态良好、社会平安作为经济社会发展的“底线”，努力使浙江人民更加富裕、环境更加秀美、社会更加和谐。
努力为城乡居民创造数量更多、收入更高的就业岗位，推动更多的农村劳动力转移就业，推动更多的农村居民到城镇落户，推动更多的低收入农户奔小康，努力实现居民收入增长与经济发展同步。
实行最严格的环境保护制度，加强能源资源节约，大力发展新能源，加大化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等污染物减排力度，启动烟尘粉尘、总磷总氮等污染物减排及考核工作，加快建设美丽浙江。
创新社会治理体系，健全群众诉求表达、利益协调、权益保障和社会矛盾化解机制，完善社会公共安全治理体系，加强企业安全生产基础建设，确保人民安居乐业、社会安定有序，加快建设平安浙江。
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