中国控烟向领导干部开刀

②控的是烟

反的是腐败

此次的“禁烟令”，对领导干部带头不在公共场所抽烟做出了明文规定，还明确了公务活动中的禁烟。其背后，也正如两办的《通知》中所指出的，“近年来，在公共场所吸烟的现象仍较普遍，特别是少数领导干部在公共场所吸烟，不仅危害公共环境和公众健康，而且损害党政机关和领导干部形象，造成不良影响。”

“听过那句流传很广的话吗，‘买烟的不抽，抽烟的不买’。你见那些领导干部抽的那些名烟，有的一条就上千元，有多少是自己买的？我看大家心里都有数。一包好烟，相当于一瓶中档的酒；一条好烟，相当于一瓶高档的酒。一场热热闹闹的‘年会’，可能就是一部车。”叶青这样说，小小一包烟，后头是腐败，因此说，我们控的是烟，抑制的是腐败，决非小题大作。看似管的是领导干部在公共场所吸烟这样的“小事”，实际上与禁止公款大吃大喝、禁止印送挂历等一样，管的都是民众深恶痛绝的“常见腐败”。

事实上，在已查处的腐败案件中，每每总能看见高档烟的身影。比如因为抽高价烟被网友举报落马的南京市江宁区房管局原局长周久耕，被称为“天价烟局长”，最终在2009年10月因受贿罪被判处有期徒刑11年。

此外，往年每到年节，一些礼品回收店生意兴隆，他们的财源之一便包括了名烟回收，这些回收名烟的来路虽然各式各样，但与年节送礼滋生的腐败恐怕也有千丝万缕的关系。“老百姓是不会高价买烟、低价卖出的。”叶青说。

除了送礼中产生的烟草腐败外，公务消费中也因为烟草的身影而滋生出不少问题，一些地方公款买烟，并以会议费、餐饮费、办公用品费的名义支出，或者走食堂经费中的公务接待账，成为“三公”经费乱支出的一个推手。比如山西省河曲县原政协主席开会时曾花6万多元公款购买150条中华烟，参会者每人每天发一包。湖北省公安县曾以“红头文件”形式强制摊派卖烟。

也正因为此，不少分析人士都认为，此次下发的控烟通知，一方面推动了控烟的进程，同时，更有助于抑制吸烟导致的“烟草腐败”，因为通知不仅要求领导干部模范遵守公共场所禁烟规定，更要求机关内部禁止销售或提供烟草制品，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。这样一来，会务安排不再用烟，领导在公务活动中也无处可抽烟。

③六成男公务员抽烟

治烟瘾还需硬手段

最近，河南官员一句“戒烟太快容易内分泌失调”引起了热议。

事实上，禁烟令下发之后，社会各界赞声一片的同时，一些烟民官员也是疑虑重重，还有的干部感到“发愁”：“我经常在办公室熬夜写材料，全靠烟提神，不让吸，这不要了命了？”

不少人就表示，禁烟令虽好，能否真正得到执行尚待观察。分析人士认为，之前很多地方控烟规定流于形式，原因之一就是政策制定或执行者本身就是吸烟人群。根据调查，我国男性公务员吸烟率61.0%，吸烟的公务员中仅有37.3%表示近期有戒烟愿望。

一些基层同志表示，一些地方抽不抽烟主要看领导，领导只要开抽，下面的官员就纷纷吞云吐雾。还有官员表示，干部之间都讲面子，尤其是领导抽烟，你不抽就不太好看。

因此，本次两办下发的《通知》，要求从领导带头做起，可以说是选准了重要抓手，在一个单位里，要是“一把手”能带好头，控烟就一定能做得比较到位。

不过，不少公众对“一把手”们会不会带头把烟掐灭，不少“老烟枪”怎么熬过这段痛苦期，仍心有疑虑。