李建华：产业支撑 转型发展 建设富裕宁夏

三、扩大总量、提升层次，做活做大服务业

繁荣服务业是转型发展的重要标志。我区服务业比重较低、层次不高，结构不合理、基础比较弱，与其他产业融合发展的模式尚未形成。要利用好对内对外开放平台，促进服务业发展提速、水平提升，比重进一步提高。金融方面，要扩大金融对外开放，积极引进各类金融机构到我区设立机构、开办业务，深化与中央金融机构的战略合作，推进中阿金融合作，争取建设国家级金融改革创新实验区；加快地方金融业改革，整合地方国有金融资产，鼓励各类民间资本依法兴办小额贷款公司、中小型银行等金融机构，加快培育资本市场，鼓励企业上市融资，努力打造西部金融高地。文化产业，要努力培育成为我区重要支柱产业。深化文化企业改革，鼓励转企改制国有文化企业兼并重组，加快建设文化产业园区和国家级文化产业基地，打造一批有实力、有活力、有竞争力的大型文化企业，扶持中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展。旅游方面，要以打造独具特色的西部国际旅游目的地为目标，以延长游客驻留时间、提高消费水平为重点，不断提升我区旅游业发展水平。要创新机制，整合资源，引进国内外大型旅游企业集团开发、建设一批核心景区，着力打造沙湖、沙坡头等全国王牌景点，深度开发六盘山地区旅游业；大力发展红色旅游、回乡旅游，积极发展农家乐、自驾游、健康旅游、医疗旅游等休闲旅游，探索“文化+旅游+商业”的模式，推进文化旅游产业融合发展。物流方面，要努力建成西部重要的区域性物流中心。加快基础设施和服务平台建设，加快空港物流建设，提升物流业融入全国和世界一体化网络能力。信息产业方面，要建立健全信息化发展体制机制，加快信息化平台建设、整合和应用，大力发展信息通信、电子商务、物联网和信息咨询等产业，推动基于云计算的电子政务公共平台、中卫西部云基地、“两化”深度融合示范升级、4G宽带网络等工程和信息产业园区建设，促进信息化与工业化、农业现代化、城镇化深度融合，用信息化助推宁夏经济社会发展和政府现代化。同时，要围绕支持生产、便民利民、增加就业，加快发展商贸餐饮、健康养老、社区服务等生活性服务业，大力发展会展、商务服务、工程设计等生产性服务业。

建设富裕宁夏，实现转型发展，一靠项目带动，二靠创新驱动，三靠企业能动。要抓好重大项目建设。注重发挥投资和项目对产业转型升级的带动作用，加快在建、续建项目进度，谋划和储备一批科技含量高、同行业领先、带动能力强、符合环保要求的大项目好项目。明年自治区确定的重点建设项目要一个一个抓好落实，特别是要抓好神华宁煤400万吨煤制油、中铝煤电铝一体化、宁东至浙江特高压直流输电、外煤进宁等工业项目，抓好贺兰山东麓百万亩葡萄等农业项目，抓好交通、电力等城乡基础设施建设项目，抓好中南部地区城乡饮水安全水源及连通配套工程等民生项目。继续实行领导干部项目推进责任制，不仅省级领导要负责抓项目，各厅局及各地市领导也要明确责任包抓项目、主动服务。继续组织开展产业发展和重点工作观摩，推动项目落地落实。要抓好科技创新。大力实施创新驱动发展战略，推动科技创新在西部争先，力争达到全国平均水平。强化企业技术创新的主体作用，通过后补助机制，引导高校、科研院所和企业紧密联系起来，推进科技资源向企业倾斜、向企业靠拢，突破一些重点领域、重点产业的共性技术和核心技术。瞄准世界前沿和行业高端，引进一批国际一流的技术工艺，不断提高我区产业技术层次。完善科技人员激励机制，创新人才引进机制，建设一批高层次人才培养基地、培育一批科技创新团队、培养一批科技创新领军人才。要切实增强企业发展活力。坚持深化改革、创新机制，坚持政策引导、市场主导，坚持自主培育、区外引进相结合，力争在今后3-5年内打造一批产值过百亿元的工业企业，打造一批产值过50亿元的农业龙头企业，扶持一批营业收入过10亿元的服务业领域的企业。坚持抓大不放小，真正把各类市场主体的能量释放出来，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展局面。

——摘自自治区党委十一届三次全体会议上的报告