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马永胜:让人民群众在每一起案件中感受到公平正义

2013年12月25日09:25   来源:检察日报

原标题:让人民群众在每一起案件中感受到公平正义

二、把严格、规范、公正、文明执法的要求落实到检察机关办理的每一个案件中。

检察工作既是整个诉讼活动的一环,又承担着对整个诉讼活动进行法律监督的职责。检察工作对于保证每个司法案件在整个诉讼活动中得到依法公正办理具有重要作用。让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,必须确保检察职能的依法、客观、公正履行,深入查找并认真解决检察机关在执法办案中存在的不严格执法、执法不规范的具体问题。与公安、法院相比,检察机关的工作具有一定的特殊性,有些工作老百姓了解不多。因此,查找深层次的问题主要靠检察机关自身去做。内蒙古自治区检察院以执法办案为重点、以发现问题为主,在全自治区检察机关开展检察工作科学发展抽样评估,在查找问题、摸清存在问题底数方面找到了一个有效的工作方法。

今年7月下旬至8月初,内蒙古自治区检察院组成由各部门主要负责人、骨干及从各盟市检察院抽选的业务能手组成的检查评估队伍,经过培训和试评估后,展开了全自治区检察系统有史以来规模最大最全面最系统的一次工作大检阅。选取一个分市院和其所属的一个基层院,对其2012年以来的所有工作(重点是办理的案件),采取解剖麻雀、翻箱倒柜的方式进行全面检查评估。采取检察长坐镇一线督查,副检察长分别带领业务组、综合组、复查组依次推进,通过全面检查案件的证据和法律文书等考察其法律适用情况。检查组评估后,由复查组复查监督,防止评查意见不准确、标准不统一或评查出现疏漏。11月底至12月初,又组织两个分市院和相关基层检察院,采取同样的方法检查评估内蒙古自治区检察院2012年的各项工作,查找存在的问题。通过这样的上下互查的方法,进一步摸清了全自治区检察工作和队伍建设的真实现状,改变了查找问题大而统之的倾向,将查找的问题具体到每一个案件、每一名检察人员,认真解决了工作标准不高、执法不规范、群众反映突出的问题,取得了较好的效果。

虽然是对一个检察院一年工作的抽样检查,但对全自治区各级检察院的执法办案工作都有压力和促进。虽然抽样检查的案件是办理完毕的、是事后的,但是作为一个常态的工作机制,其评估结果具有明显的事前防范和正面引导作用。内蒙古自治区检察院对自身工作由此及彼的反思、整改,以及各级检察院对照抽查评估结果进行的自查,真正引起了全体检察人员的重视和警醒,在很大程度上避免和防范了类似问题再次发生。而实打实地查找存在问题,真正将规范执法行为的要求直接切入到每一个案件办理中,促进了每一个案件的严格、规范、公正、文明办理,使人民群众感受到了检察机关的深刻变化。


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(责编:吴斌、程宏毅)
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