渐进式延迟退休“小步走” 养老金双轨制矛盾逐步化解
在计生政策和教育改革不断推进的同时，短短一个月时间内，与民众生活息息相关的延迟退休和养老金双轨制改革亦获进展。
《决定》第45条提出，将研究制定渐进式延迟退休年龄政策。人社部副部长胡晓义于12月10日接受采访时表示，渐进式延迟退休年龄“一定要迈小步，一年提高几个月，用较长的一段时间逐步地完成这种平滑的过渡”。
胡晓义还透露，渐进式延迟退休年龄可能会首先考虑年龄最低的群体，即现在规定退休年龄最低的群体先开始起步，“中间会有一个预告期，会提前几年告知社会”。
由于中国人口老龄化和养老负担的加重，有评论指出，将延迟退休作为政策预备，并非没有必要。
延迟退休还引发了民间对老年人与青年人争夺工作机会的担忧。对此，胡晓义表示，相关部门将调整产业结构、开发更多适合中老年人的岗位，研究支持中老年人就业的扶持政策，最大限度降低对相关群体的不利影响。
作为多年来备受关注的民生热点，“养老金双轨制”一直饱受非议，三中全会对此亦予以重视，提出将“推进机关事业单位养老保险制度改革”。对于机关事业单位养老保险制度改革，胡晓义进一步指出，机关事业单位将实行与企业总体一致的统账结合的基本养老保险制模式，实行单位和个人缴费，建立社会化的养老保险基金，改革基本养老金计发办法，建立兼顾各类人员的待遇确定和调整机制，建立职业年金等。
“养老金双轨制并轨暂时没有明确时间表，矛盾需逐步化解。”胡晓义说。(作者：白琥)
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