佛山中院探索司法去行政化 首批35名审判长试水自审自判

十八届三中全会指出，在推进法治建设方面，要确保依法独立公正行使审判权检察权。今年初，佛山中院以审判长独立审判运行机制为突破口，打破“审、判分离”，探索司法去行政化，让首批试水的35名审判长自审自判。

此举与全会精神十分契合。日前，最高法院党组成员、政治部主任徐家新等一行对此调研，对佛山的改革探索给予高度肯定，认为佛山中院的审判长负责制改革更符合法院队伍“正规化、专业化、职业化”建设方向，在中国司法改革中有“标本”意义。改革10个月以来，佛山中院打破了“提拔一位庭室领导，就少一名好法官”的怪圈，在收受的诉讼案件增长的情况下，结案数反而提升7.24%，案件的平均审理天数减少了5.2天。

让资深法官回来办案

佛山中院审判监督庭庭长怀晓红说自己很快乐，因为从今年1月起，她卸下了沉重的行政管理包袱，重新敲响法槌。像怀晓红一样重新“出山”的资深法官，在佛山中院不在少数。

2009年4月，在珠三角地区中院院长“科学发展、先行先试”研讨班座谈会上，当其他法院在想方设法向政府要人要物，以缓解案多人少矛盾时，上任不到一年的佛山中院院长陈陟云敏锐地抛出审判长负责制集约式改革思路：只有重新洗牌，让经验最丰富、能力最突出、专业最精深的法官重掌法槌，才能化解当前审判压力，有效回应群众的司法需求。

听了他的改革思路，广东省高院院长郑鄂当即表示赞同，而佛山市里的领导也非常兴奋。不久，最高法院党组成员、政治部主任徐家新一行专门来到佛山中院进行调研人员分类管理，最高法院司改办贺小荣主任和蒋惠岭副主任亦分别多次来到佛山了解改革情况，并给陈陟云予鼓励。

“我是在用一个小题目做一篇极大的文章”，陈陟云说。但改革内外交困的现状并没有让他停下脚步。

苦等了三年，2012年3月，陈陟云决定抛开受到外界牵制的内容，在部分庭室试运行审判长负责制。积累足够经验后，于今年初从全院194名拥有法官职称的干警中，选出35名优秀审判长，在院内全面推行审判长负责制。

包括怀晓红在内的26名早前获得提拔后，减少办案任务或者完全不办案的优秀法官，就是在这次遴选中重回一线的。