制度创新和设定特殊政策的改革完全不是一回事，制度创新，是意义更为重大的改革。上海承担着这样的光荣任务
解放日报：现在面上的改革，全国都在加快。我们一直讲“率先”，在这样的大背景下，我们的率先效应是否会削弱？比如“营改增”扩围就非常之快。这对我们接下去的改革是否提出了新的要求？
韩正：这是好事情！现在的改革，都涉及制度安排、制度创新，我们搞的是社会主义市场经济，制度创新的成果推广得越快，越有利于新的局面，越有利于制度充分发挥作用。比如“营改增”，在上海试点之后，我们就能知道哪些行业发生了什么样的变化，不同企业是减税了还是增负了，就知道税率要进行怎样的设计，才能够简化抵扣流程，方便企业计算。这些都试清楚了以后，如果继续在上海一个地方试就没有意义了，必须跨区域去试，形成跨区域的放大效应，这样抵扣链才能够延长，从而在更大范围促进现代服务业的发展。因此，现在的制度创新，国家推广得越快，意义越重大，越有利于制度红利的显现。制度创新和设定特殊政策的改革完全不是一回事，制度创新，是意义更为重大的改革。上海承担着这样的光荣任务。
文汇报：请您展望一下自贸试验区未来两到三年的景象，会对上海经济转型乃至打造中国经济“升级版”发挥哪些作用？另外，在平衡风险可控和开拓创新上，自贸试验区制度创新上作了哪些考虑？
韩正：按照党的十八大提出的目标，通过两到三年的努力，在自贸试验区形成一套较为完整的跨境投资贸易的新制度体系、管理体制和监管模式。如果要展望的话，用这句话可以概括。
任何改革创新都可能存在风险，风险不可怕，关键是风险要可控。风险控制得越好，改革创新才有更大空间。因此，我们在制度安排和推进改革各项措施的全过程，都以风险可控为前提，始终使风险控制与推进制度创新同步衔接，使风险始终处于可控状态，绝对不能出现系统性和区域性风险。
各级干部都要善于在公开透明的工作状态下思考和行动，始终要在受监督的状态下来行使权力
人民日报、新华社：自贸试验区运行一个多月，各方相当关注，最近也有各种评论、猜测甚至误读。媒体对于自贸试验区建设十分聚焦，非常渴望有一个信息发布的长效机制，对于改革进展和重大政策进行经常性的权威发布和解读。有没有可能建立相对固定的机制？
韩正：主要是我们之前缺乏权威的、正常的信息发布机制，才造成一些猜测甚至误解。谢谢你们的建议，你们想的和我们想的完全一样。权威信息发布机制很重要，我们已经决定建立一个权威信息公开透明的发布机制，而且是制度性的安排，重大信息、重大政策出台时，都将及时公开。
我们的各级干部，都要善于在公开透明的工作状态下思考和行动，始终要在受监督的状态下来行使权力。中国（上海）自由贸易试验区的工作，就要有这种高度公开透明的思维。
韩正：谢谢大家！
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