广东省卫计委“满月” 将首次考核地市医改

省卫计委挂牌后，不少员工都来拍照留念。资料图片

9月30日，广东省卫生和计划生育委员会（以下简称“省卫计委”）正式挂牌。到今天，刚好“满月”。作为中国第一人口大省、第一经济大省，广东这次在全国率先推进卫生计生机构改革，备受社会各界关注。这次部门合并是否已经真正融合到位？改革将给公众带来什么影响？南方日报记者近日独家采访了省卫计委的相关负责人。据悉，按照省委、省政府的要求，地市、县两级也要参照省的做法，进行机构改革，要在近期基本完成。

决策

书记省长拍板加快改革步伐

走进广州市越秀区先烈南路17号的大院，大门口“广东省卫生厅”的牌子已经换成了“广东省卫生和计划生育委员会”。“上个月换牌子那天，好多老职工都来拍照留念，有点舍不得，现在也习惯了。”一位原广东省卫生厅的老处长说。

“到10月16日，广东省卫计委已经按照省委、省政府确定的职能全面运行了。我们在全国是第一批完成机构改革的，只用了短短两个月时间。”省卫计委人事处处长纪乐勤原来是省人口计生委人事处长，全面参与了这场改革。

据了解，今年3月国家卫计委成立后，各省份的改革也提上日程。广东怎么改却有多种声音：是把两个部门合并，还是一套牌子、两套人马？是马上改，还是先等一等？

中共中央政治局委员、省委书记胡春华，省长朱小丹对此非常重视，亲自拍板，要求我省加快机构改革步伐。徐少华、林少春等多位省领导按照职责分工，多次召开专门会议专题研究。省委常委会定下基调，按照“上下对口、集中统一、整体推进”的原则，参照国家卫生计生委的顶层设计，要在第三季度前完成改革。

9月29日，省委组织部召开了省卫计委全委干部大会，宣布了领导班子任免决定。原省卫生厅党组书记、厅长陈元胜任省卫计委主任、党组副书记，原省人口计生委党组书记、主任骆文智任党组书记、副主任，形成“党政双首长”格局。另有8名副主任，都是原省卫生厅、原省人口计生委的副厅长，分工与此前分管业务基本保持延续性。据了解，这是机构改革过渡时期的做法，以后将逐步按照编制职数设置。

融合

正副处长“交叉互补任职”

最敏感的是人事安排，位置少了，处长们怎么安排？

10月16日，省卫计委机关召开全体干部大会，宣布委内设机构的人事任免决定。“原来两个部门共有28个处室，合并后剩下20个。除了三位高年资、符合条件的处长提了副巡视员，其他的处长、副处长都得到妥善安排，保持了稳定。”纪乐勤介绍，综合性处室副处长“双配双加强”，其他业务处室正副处长“交叉互补任职”，通俗地说，“一边出一位正处长，另一边配一位副处长，使到人员真正融合。”达到保留骨干、平稳过渡、有效衔接的目的，确保改革过程“思想不乱、队伍不散、工作不断”。

据了解，目前由于办公场地不足，有家庭发展处、流动人口服务管理处、宣传处等7个处室留在原省人口计生委位于东风路省政府大院内的办公场地办公，而其他13个处室特别是全部的综合性处室都在原卫生厅的办公地点办公，委领导也将集中在这边办公。

除了人员融合，多个处室的业务也融合。比如考核评价处，不仅负责原来计划生育的“一票否决”考核，也负责医疗卫生工作的考核。又如基层指导处，就负责指导基层的卫生机构和计生服务机构。