夏宝龙：以治水为突破口推进转型升级

治水之招：以治水倒逼转型升级，打好转型升级“组合拳”

水是生命之源，也是浙江之源。我最大的梦想，就是把浙江的水治理好。在基层调研让我感受到，转型升级是“背水一战”，治水是浙江转型升级大战役中的关键之战。必须拿出破釜沉舟的气势、敢打必胜的信心、壮士断腕的勇气，打好转型升级的“组合拳”，着力于一件又一件实事的推动，着力于一个又一个环节的突破，以治水治出转型升级，治好老祖宗留给我们的绿水青山。

治水一招：一以贯之推进生态省建设。2003年7月，时任浙江省委书记习近平同志提出并启动生态省建设方略，十年来，几届省委、省政府一以贯之地推进生态省建设，先后开展三轮“811”环境整治和生态建设专项行动，其中的“8”，就是围绕着浙江的八大水系。我了解到，近五年全省共否决“两高一低”等不符合环保要求的建设项目7000多个。2012年，全省八大水系、运河和主要湖库221个省控断面水质达到或优于地表水Ⅲ类标准的比例达到64.3%，11个设区市的31个主要饮用水源地达标率达到92.7%。十年坚持、十年成效，确保了我省生态环境总体上呈现稳中趋好的态势，支撑了我省科学发展、转型升级的进程。调研中，基层干部群众普遍反映，生态省建设是一个非常好的抓手，只要我们持之以恒抓下去，一定能使浙江天更蓝、地更绿、水更净。今年7月初，我到群众路线教育实践活动的联系点省环保厅走访调研，在调研座谈会上，他们向我介绍了近些年推进生态省建设的情况，我提出要努力把浙江建设成一个美丽的大花园，我想这不仅是我，也是全省人民的一个“生态梦”吧。

治水二招：以壮士断腕决心淘汰落后产能。水污染的根子在岸上，治水的关键在于对体量巨大的传统产业进行产能压缩、技术改造和产业升级。如果就治水而治水，即便花再多的钱，最终都会“打水漂”。浦阳江是浙江“母亲河”钱塘江的重要支流，素有“浙江小黄河”之称。多年来，受沿岸“三高一低”产业特别是小水晶加工行业的严重污染，从浦江县城至出境断面，河流水质均为劣V类，是浙江省江河水质最差的河流之一。浦江县有“水晶之都”的称号，水晶产业产量曾占全国的80%以上，有水晶加工企业1.6万余家，但规上企业仅25家。这些几乎散布于全县的水晶加工企业，多数以家庭作坊式生产为主，生产过程中产生大量的废水、废气、固废和噪音污染，每年排放的废水量达490余万吨，农村65%以上的水体都受到不同程度的污染，严重影响城乡居民的生活。今年以来，我直接督导，重点抓了浦江小水晶行业整治和浦阳江水环境综合治理。为什么抓浦阳江的治理？因为浦阳江在全省水系中的重要地理位置和水污染问题具有代表性，而且过去两次治理都失败了。这次我们下了决心，全面开展水晶行业整治行动，对“低小散乱”作坊、截污纳管等问题进行全面排查，采取有力措施，共取缔了9300多户无证（照）水晶加工户。6月26日，我沿浦阳江逆流而上，考察水质情况和治水工作。县里的同志告诉我，6月浦阳江出境断面高锰酸盐、氨氮、总磷指数同比分别下降8%、40%、15%。我听了以后，更加坚定了治水的思路和决心，要求总结推广浦阳江水环境综合整治的做法和经验，以后凡是劣V类水，凡是企业包括农业造成污染的，凡是人口集聚过多造成水质污染的都要照此治理。