两岸聚焦·聚焦台湾环保之路②：垃圾焚化厂如何走近市民

以高标准，消除人们心中的疑虑

上个世纪六七十年代，台湾地区垃圾量日益增加，原有的掩埋处理方式显现种种问题——塑料难以降解，垃圾掩埋场发出恶臭，且有火灾隐患。1984年，台北内湖垃圾掩埋场发生大火，由此促成台湾第一座大型现代化垃圾焚化厂——内湖垃圾焚化厂的兴建。

内湖垃圾焚化厂1987年动工、1991年完工。台湾环境永续发展基金会董事长陈龙吉时任台北市环保局副局长。他说，为了建立民众对焚化炉的信心，他们对设备招标设定很高的门槛，只有世界前七大专利炉体才有资格参与投标，“他们都拥有上百年的经验，技术先进成熟。”当然投资也不菲，预算总额超过10亿新台币（以下均为新台币）。巨额投资受到各方质疑，但他们认为，这是台湾第一座垃圾焚化厂，如果建得不好，会让民众对垃圾焚化失去信心。陈龙吉说，他们发下“若有问题、提头来见”的重誓，保证技术绝对先进，招标也绝对没有舞弊。

内湖垃圾焚化厂经受住了检验。陈龙吉介绍，焚化厂开工后，周围民众看不到烟囱冒烟，怀疑焚化厂白天不烧、晚上偷烧，因为“焚化厂怎么可能没有烟？”焚化厂便邀请当地的居民到厂内参观，亲眼看到焚化炉24小时都在运转，只是因为技术先进，真的没有冒烟，居民们才放下心来。内湖焚化厂也作为示范厂，开放给台湾各县市民众参观。有人看到厂里有草有树，就上去拔，发现真的是草。这样，眼见为实，焚化厂寸草不生的传言也就不攻自破。

此后，台湾行政主管部门1991年核定“垃圾资源回收（焚化）厂兴建工程计划”，确定都市垃圾处理方式以焚化为优先考虑。当然，消除人们疑虑殊非易事，台行政机关可谓煞费苦心。据介绍，为了证明焚化厂焚化时安全无害，时任“环境保护署”（简称“环保署”）官员的张晃彰曾在焚化厂里住了46天。新竹市环保局则直接把局办公室搬到垃圾焚化厂内。

台湾目前共有24座现代化垃圾焚化厂，其中公有公营5座，民有民营3座，公有民营16座。不管哪一类，每年都要定期进行评鉴，通过后再运转。台中市文山垃圾焚化厂5月刚通过环保评鉴。1996年运营的文山焚化厂属于公有民营——官方兴建、民营企业竞标营运，当地环保局负责监督。和很多垃圾焚化厂一样，文山焚化厂也接受外来参观。民众可以亲眼看到焚化厂自动化电脑控制焚化设备、公害防治设备、灰烬处理设备等运转流程。“只要他们到厂区走走，就知道垃圾场不是定时炸弹。”张晃彰说。