体坛聚焦·关注体育场馆赛后利用①：走不出的“亏损魔咒”?

前期要科学规划，运营需多方合力

高投入、高成本带来的运营困难，使得深圳许多体育场馆在社会效益与经济效益之间陷入两难。

“在深圳湾体育中心打场羽毛球，每小时要70元，太贵了！”市民李小姐感叹，居高不下的场地费，让不少热爱运动的市民只能望而却步。

事实上，即便收费高，深圳湾体育中心也只能保证基本的收支平衡。“这或许是大运新建场馆里面唯一不亏损的一个。”该中心工作人员陈小姐介绍，由于企业自主经营，公司会想方设法盈利。据了解，2012年，深圳湾体育中心共举办大型商业演出、体育赛事、企业晚会、发布会及展览等活动近百场 ，吸引客流约200万人。此外，该中心创建寓教于乐的主题商业模式，吸引优秀早教培训机构和餐饮休闲品牌38家。

同济大学建筑与城市规划学院教授吴承照认为，中国的场馆建设在战略上大多先天不足，“前期从政治角度考虑规划选址，后期想要从市场经济角度解决问题为时已晚”。

他认为，要破解体育场馆赛后利用的难题，国家就应该先建立起“设计—规划—理论”完整的政策体系。对于现有的场馆，应按照数量、类型、需求、规模进行产业化发展，根据市场经济发展规律，合理规划空间和布局，和城市未来经济发展紧密联系。

“场馆设施利用是一个复杂的系统工程……既需要理顺政府、体育主管部门、企业、办赛主体等几方面的关系，更需要明确部门职责，通力配合，合力推进。”中共深圳市委党校2011年一项调研报告中提出，希望强化体育行政部门管理职能，实行管办分离，同时借鉴并推行场馆设施特许经营，也希望相关部门提供优惠政策，减轻场馆税费负担。（记者 吕绍刚）

《 人民日报 》（ 2013年08月21日 23 版）